Türk Hukuku Bakımından Vergi İdaresinin İşlem ve Uygulamalarına Olan Güvenin Korunması İlkesi
Rabia Yılmaz
Güvenin korunması ilkesi (Vertrauensschutzprinzip- the principle of protection of confidence), vergi idaresinin işlem ve/veya uygulamalarıyla vergi ödevlisinde güven temeli oluşturduğu durumlarda söz konusu güven temeline istinaden tasarruflarda bulunan vergi ödevlisinin iyiniyetini koruyan ilkedir. Yasa hükümleri veya düzenleyici hükümlerde açıklık yoksa ve özellikle idareye takdir yetkisi verilmiş bir durum söz konusu ise vergiye tabi kişinin güveninin korunması, vergilendirilmiş kişinin iyiniyetiyle bağlantılı hale gelecektir. İlke, anayasal temellerini hukuk devleti ilkesi (Anayasa -AY- md.2) ile demokrasi ilkesinden (AY Başlangıç metni, AY md.5 ve AY md.13) almaktadır. Eserde Türk Hukuku bakımından vergi idaresinin işlem ve/veya uygulamalarına olan güvenin korunması ilkesinin gelişim süreci, hukuki temelleri, amaçları detaylı bir şekilde ele alındıktan sonra ilkenin uygulanabilirlik koşulları somutlaştırılarak incelenmiştir.(ARKA KAPAKTAN)
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
GÜVENİN KORUNMASI İLKESİNİN GELİŞİM SÜRECİ, HUKUKİ TEMELLERİ VE AMAÇLARI
1. GÜVENİN KORUNMASI İLKESİNİN GELİŞİM SÜRECİ
2. GÜVENİN KORUNMASI İLKESİNİN HUKUKİ TEMELLERİ
3. GÜVENİN KORUNMASI İLKESİNİN AMAÇLARI
İKİNCİ BÖLÜM
GÜVENİN KORUNMASI İLKESİNİN UYGULANABİLİRLİK KOŞULLARI
1. Vergi İdaresi ile Vergi Ödevlisi Arasında Güven Temelinin Oluşması
2. Güvenin İşletilmesi Neticesinde Bir Zararın Doğması
3. Korunması Gereken Kamu Yararı Kriterinin Değerlendirilmesi
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
VERGİ İDARESİNİN GÜVEN OLUŞTURAN İŞLEM VE UYGULAMALARININ İLKE KAPSAMINDA SOMUTLAŞTIRILMASI
1. Vergi İdaresi İşlem ve Uygulamalarının Genel Çerçevesi
2. Vergi İdaresinin İşlemleri ve Güvenin Korunması İlkesi
3. Vergi İdaresinin Uygulamaları ve Güvenin Korunması İlkesi
SONUÇ
KAYNAKÇA