%3
Türk İdare Hukukunda Etkili Başvuru Hakkı Emine Burcu Gülersoy

Türk İdare Hukukunda Etkili Başvuru Hakkı


Basım Tarihi
2024-09
Sayfa Sayısı
314
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750295911
Boyut
16x24
Baskı
1



Dr. Emine Burcu GÜLERSOY

 

İÇİNDEKİLER
 
Önsöz 
 
5
Şekiller Listesi 
 
11
Kısaltmalar 
 
13
Giriş 
 
15
Birinci Bölüm
 
 
ETKİLİ BAŞVURU HAKKI
 
 
I. AİHS 13. MADDESİNDE YER ALAN ETKİLİ BAŞVURU HAKKI 
 
21
A. Tarihçe ve Terminoloji 
 
21
B. Etkili Başvuru Hakkının Amacı ve İşlevi 
 
25
C. Etkili Başvuru Hakkının Özellikleri 
 
26
1. Herkese Tanınmıştır 
 
26
2. İhlal Resmî Görevlilerden Kaynaklansa Bile İleri Sürülebilir 
 
29
3. Tamamlayıcı ve Koruyucu Genel Bir Haktır 
 
30
4. Tek Başına İhlal Edilebilir Maddi Bir Haktır 
 
30
5. Sağladığı Güvence Başvurunun Sonucundan Bağımsızdır 
 
32
D. Etkili Başvuru Hakkının Kapsamı 
 
33
E. Etkili Başvuru Hakkına Yönelik Olarak Devletin Genel Yükümlülükleri 
 
36
II. AİHM’İN ETKİLİ BAŞVURU HAKKINI İNCELEME YÖNTEMİ 
 
39
A. Etkili Başvuru Hakkının İleri Sürülebilmesi Koşulları 
 
41
1. İç Hukuk Yollarının Tüketilmesi Koşulu 
 
41
2. Diğer Haklardan Bağımsız Olarak İleri Sürülebilmesi Sorunu ve Soğurma Teorisi 
 
44
3. İhlal iddiası 
 
48
4. Savunulabilirlik 
 
50
B. Etkili Bir Hukuk Yolunun Gerekleri 
 
55
1. Kurumsal Gereklilikler 
 
55
a. Ulusal Makam Olması 
 
55
b. Yeterli Bağımsızlığa ve Tarafsızlığa Sahip Olması 
 
57
c. Yetkilerinin Geniş Olması 
 
59
d. Usuli Güvenceleri Sağlaması 
 
62
e. Kararlarının Hukuken Bağlayıcı Olması 
 
63
2. Esasa İlişkin Gereklilikler 
 
64
a. Erişilebilirlik 
 
65
b. Yeterlilik /Elverişlilik/Yeterli Giderim Sağlama 
 
68
c. Etkililik/Makul Başarı Şansı Sunma 
 
70
III. ÖZEL DURUMLAR 
 
73
A. Başvuru Yolu Olmaması 
 
73
B. Sonradan Kurulan Başvuru Yolu 
 
75
C. Birden Fazla Başvuru Yolunun Birleşmesi 
 
79
D. Ulusal Güvenlik Bağlamı 
 
81
IV. ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ DİĞER HAKLARLA İLİŞKİSİ VE ETKİLİ SORUŞTURMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ 
 
85
A. Yaşam Hakkı ile İlişkisi (2. Madde) 
 
87
B. İşkence ve Kötü Muamele Yasağı ile İlişkisi (3. Madde) 
 
90
C. Kişi Özgürlüğü ve Güvenliği Hakkı ile ilişkisi (5. Madde) 
 
94
D. Adil Yargılanma Hakkı ile İlişkisi (6. Madde) 
 
96
V. ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ İHLALİNİN SONUÇLARI VE İÇ HUKUKA ETKİLERİ 
 
106
İkinci Bölüm
 
 
TÜRK İDARE HUKUKUNDA İNSAN HAKLARINI KORUMADA BAŞVURU YOLLARI VE ETKİLİLİĞİ
 
 
I. SİYASİ BAŞVURULAR 
 
118
A. TBMM Dilekçe Komisyonuna Yapılan Başvurular 
 
120
B. TBMM İnsan Hakları İnceleme Komisyonuna Yapılan Başvurular 
 
124
C. TBMM Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonuna Yapılan Başvurular 
 
126
D. Kamu Denetçiliği Kurumuna Yapılan Başvurular 
 
127
II. İDARİ BAŞVURULAR 
 
130
A. Başvurma İradesi Bakımından İdari Başvurular 
 
134
1. İsteğe Bağlı İdari Başvurular 
 
134
2. Zorunlu İdari Başvurular 
 
136
B. Hukuki Sonuçları Açısından İdari Başvurular 
 
139
1. Etkisiz İdari Başvurular 
 
139
2. Etkili İdari Başvurular 
 
141
3. Etkili Başvuru Hakkı ile Etkili İdari Başvurular Arasındaki Farklar 
 
144
C. Başvurulan Makama Göre İdari Başvurular 
 
145
1. Düzenleyici ve Denetleyici Kurullara Yapılan Başvurular 
 
145
2. Düzenleyici ve Denetleyici Kurul Yapısında Olmaksızın İdare ile İlişkilendirilerek Oluşturulan Kurum/Kurullara Yapılan Başvurular 
 
152
a. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu’na Yapılan Başvurular 
 
153
b. Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kuruluna Yapılan Başvurular 
 
157
c. Kamu Görevlileri Etik Kuruluna Yapılan Başvurular 
 
163
d. Adalet Bakanlığı İnsan Hakları Tazminat Komisyonuna Yapılan Başvurular 
 
165
e. Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna Yapılan Başvurular 
 
172
f. Taşınmaz Mal Komisyonuna Yapılan Başvurular 
 
174
g. 27 Mayıs Askeri Darbe Mağdurlarının Zararının Tazmini Komisyonuna Yapılan Başvurular 
 
175
h. Kolluk Gözetim Komisyonuna Yapılan Başvurular 
 
177
3. İdare İçinde Oluşturulan Komisyon/Kurullara Yapılan Başvurular 
 
179
a. 659 Sayılı KHK’nin 12. Maddesinde Öngörülen Sulh Başvuruları 
 
180
b. Terör Tazminat Komisyonlarına Yapılan Başvurular 
 
182
c. İl ve İlçe İnsan Hakları Kurullarına Yapılan Başvurular 
 
185
4. İlgili İdareye Yapılan Başvurular 
 
186
a. İYUK md.10 Kapsamında Yapılan Başvurular 
 
186
b. İYUK md.11 Kapsamında Yapılan Başvurular 
 
189
c. İYUK 12. ve 13. Madde Kapsamında Yapılan Başvurular 
 
193
d. Dilekçe Hakkı Kapsamında Yapılan İdari Başvurular ve CİMER Başvuruları 
 
197
III. YARGISAL BAŞVURULAR 
 
201
A. İdari Yargıda Etkili Başvuru Hakkı 
 
203
1. İlk İnceleme Aşamasında Etkili Başvuru Hakkı 
 
204
a. Görev ve Yetki 
 
204
b. Ehliyet 
 
206
c. Süre aşımı 
 
207
d. Diğer İlk İnceleme Konuları 
 
209
2. Esas Aşamasında Yapılan Değerlendirme 
 
211
B. Anayasa Yargısında Etkili Başvuru Hakkı 
 
215
1. Kabul Edilebilirlik Aşamasında Yapılan Değerlendirme 
 
218
a. İdari Uyuşmazlıklarda AYM’nin Kurumsal Açıdan Etkili Başvuru Yolu Kabul Ettiği Durumlar 
 
220
b. İdari Uyuşmazlıklarda AYM’nin Kurumsal Açıdan Etkili Başvuru Yolu Olmadığını Belirttiği Durumlar 
 
230
2. Esas Aşamasında Yapılan Değerlendirme 
 
233
Üçüncü Bölüm
 
 
TÜRKİYE’DE ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ DURUMU
 
 
VE GELECEĞİ
 
 
I. TÜRK İDARE HUKUKUNDA ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ ÖNÜNDEKİ ENGELLER 
 
241
A. Mevzuattan Kaynaklı Engeller 
 
241
1. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru Yapılamayan Haller 
 
241
2. İdari Yargı Yoluna Başvurulamayan Haller 
 
243
a. Cumhurbaşkanlığı İşlemleri 
 
244
b. Olağanüstü Hal ve Savaş Hali KHK’leri 
 
246
c. Milletlerarası Andlaşmalar 
 
248
d. Yüksek Seçim Kurulu Kararları 
 
249
e. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararları 
 
251
f. Yüksek Askeri Şura Kararları 
 
251
g. Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kararları 
 
252
h. Uyarma ve Kınama Cezaları 
 
254
ı. Spor Federasyonu Kararları 
 
255
3. İdareye Başvuru Yapılamayan Haller 
 
257
B. Uygulamadan Kaynaklı Engeller 
 
259
1. Uzun Süren İdari Süreçler 
 
259
2. İdari Makamların Farklı Usuller Uygulamasından Kaynaklı Sorunlar 
 
261
3. Olumsuz İdari Pratikler ve Yerleşik İdari Kültür 
 
264
4. Başvuru Yollarının Gösterilmemesi/Yanlış Gösterilmesi 
 
266
5. Zorunlu İdari Başvurular ve Zımni Ret İşlemleri Yönünden Oluşan Hak Kayıpları 
 
270
6. Harç, Vekalet Ücreti, Adli Yardım Gibi Konulardan Kaynaklı Sorunlar 
 
274
7. Davanın İlk İnceleme Aşamasındaki Sorunlar 
 
275
8. Yürütmenin Durdurulması Aşamasındaki Şeklî İncelemeler 
 
276
9. Davanın Esasının Etkili İncelenmemesinden Kaynaklı Sorunlar 
 
280
10. Uzun Süren Yargılamalar 
 
282
11. Aleyhe Yerleşik İçtihatlar ve İçtihat Farklılıkları 
 
286
12. İdari Yargı Kararlarının Uygulanmamasından Kaynaklı Sorunlar 
 
287
13. Fiili Engeller 
 
289
14. Bütçe Engelleri ve Kamu Görevlilerini Koruyucu Hükümlerin Eksikliği 
 
290
II. ETKİLİ BAŞVURU HAKKININ KORUNMASI İÇİN GEREKLİ ŞARTLAR VE HAKKIN GELECEKTEKİ GÖRÜNÜMÜ 
 
292
Sonuç 
 
299
Kaynakça 
 
305
Kavram Dizini 
 
313
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Bonus Card ( Garanti - Teb - Denizbank - Şekerbank vb. )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
480,15   
480,15   
Cardfinans ( Finansbank )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
480,15   
480,15   
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
480,15   
480,15   
Worldcard ( YKB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
480,15   
480,15   
Diğer Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
480,15   
480,15   
Kapat