İÇİNDEKİLER İçindekiler Özet 7 Önsöz 9 Kısaltmalar Cetveli 15 Giriş 17 Birinci Bölüm İSTİFA KAVRAMI, İSTİFA HAKKI, İSTİFANIN BENZER MÜESSESELERLE KARŞILAŞTIRILMASI VE İSTİFA TÜRLERİ 1.1. İstifa Kavramı 19 1.2. İstifa Kavramının Hukuki Niteliği 21 1.3. Kamu Hizmetine Girme Hakkının Diğer Bir Yönü: İstifa Hakkı 23 1.3.1. Kamu Hizmetine Girme Hakkı 24 1.3.2. Kamu Hizmetinden Ayrılma Hakkı: İstifa Hakkı 29 1.3.3. İstifa Hakkının Mevzuattaki Yeri 31 1.4. Görevle İlişiği Sona Erdiren Benzer Kavramlarla Karşılaştırılması 33 1.4.1. Çekilmiş Sayılma 33 1.4.1.1. Görev Yerinin İzinsiz veya Mazeretsiz Bir Şekilde ve Kesintisiz Olarak 10 Günden Fazla Terk Edilmesi 36 1.4.1.1.1. Göreve Mazeretsiz veya İzinsiz Gelmeme 37 1.4.1.1.1.1. Göreve Mazeretsiz Gelmeme 37 1.4.1.1.1.2. Göreve İzinsiz Gelmeme 39 1.4.1.1.2. Kesintisiz On Gün Devamsızlık 43 1.4.1.2. Aylıksız İzin Bitiminde Göreve Dönmeme 44 1.4.1.3. Yurt Dışına Gönderilen Memurların Göreve Dönmemesi 45 1.4.1.4. Aynı veya Başka Yerde Göreve Atanan Memurların Süresinde Göreve Başlamamaları 46 1.4.1.5. Muvazzaf Askerlik Dışında veya Muvazzaf Askerlikten Terhis Olanların Süresinde Göreve Başlamaması 48 1.4.1.6. Kadrosu Kaldırılan Memurun Süresinde Göreve Başlamaması 49 1.4.2. İhraç (Memuriyetten Çıkarma) 50 1.4.3. Emeklilik 52 1.4.3.1. Kanunen Zorunlu Emeklilik 54 1.4.3.2. Memurun İstemi Üzerine Emeklilik 56 1.4.3.3. İdarenin Talebi Üzerine Emeklilik (Re’sen Emeklilik) 57 1.5. İstifa Türleri 58 1.5.1. İradi İstifa 58 1.5.2. Zorunlu İstifa 58 1.5.2.1. Anayasa Gereği Zorunlu İstifa 59 1.5.2.2. 2839 Sayılı Milletvekilliği Seçim Kanunu Gereği Zorunlu İstifa 62 1.5.2.3. 2972 Sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun Gereği Zorunlu İstifa 66 1.5.2.4. 6271 Sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu Gereği Zorunlu İstifa 70 1.5.2.5. Zorunlu Olarak İstifa Eden Kamu Görevlilerinin Tekrar Görevine Dönmesi 72 1.5.2.5.1. Göreve Dönebilecek Kamu Görevlileri 75 1.5.2.5.2. Göreve Dönme Müracaatı ve Süresi 78 1.5.2.5.3. Yeni Bir Atama İşlemi Tesisi ve Süresi 79 1.5.2.5.4. Eski Görevlerine veya Kazanılmış Hak Aylık Derecelerindeki Başka Bir Göreve Atama 81 İkinci Bölüm KAMU GÖREVLİLERİNİN İSTİFA USULÜ VE HUKUKİ SONUÇLARI 2.1. Devlet Memurlarının İstifası 85 2.1.1. İstifa Usulü 86 2.1.1.1. Olağan Dönemde İstifa Usulü 86 2.1.1.2. Olağanüstü Dönemde İstifa Usulü 92 2.1.2. İstifa Zamanı 94 2.1.3. İstifa İsteminden Vazgeçme 95 2.1.4. Devlet Memurluğundan İstifanın Hukuki Sonuçları 99 2.1.4.1. Sorumluluk 100 2.1.4.1.1. Mali Sorumluluk 100 2.1.4.1.2. Cezai Sorumluluk 103 2.1.4.1.3 Disiplin Sorumluluğu 106 2.1.4.2. Hak Mahrumiyeti 109 2.1.5. İstifa Edenlerin Yeniden Atanmaları 112 2.2. Özellik Arz Eden Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin İstifası 121 2.2.1. Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) Çalışanlarının İstifası 122 2.2.2. Hâkim ve Savcıların İstifası 123 2.2.3. Öğretim Elemanlarının İstifası 126 2.2.4. Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) Mensuplarının İstifası 131 2.2.5. Sözleşmeli Personelin İstifası 135 2.3. Geniş Anlamda Kamu Görevlilerinin İstifası 137 2.3.1. Cumhurbaşkanın İstifası 138 2.3.2. Başbakanın İstifası 139 2.3.3. Milletvekillerinin İstifası 141 2.3.4. Belediye Başkanının İstifası 146 2.3.5. Muhtarın İstifası 149 Sonuç 153 Kaynakça 159
