Türk İdari Yargılama Hukuku
Basım Tarihi
2023-02
Sayfa Sayısı
912
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750283208
Boyut
16x24
Baskı
8
Prof. Dr. Bahtiyar AKYILMAZ
Prof. Dr. Murat SEZGİNER
Prof. Dr. Cemil KAYA
İÇİNDEKİLER
Önsöz
5
§ 1. İDARENİN DENETİMİ
I. İDARENİN DENETİMİNİN ANLAMI
29
II. İDARENİN DENETİMİNİN ÇEŞİTLERİ
30
A. Yasama Organı Tarafından Gerçekleştirilen Denetim
30
1. TBMM Genel Kurulu
30
2. Sayıştay (Dış Denetim)
30
3. Kamu Denetçiliği Kurumu
32
4. TBMM Dilekçe Komisyonu
35
5. TBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu
35
B. Yürütme Organı Tarafından Gerçekleştirilen Denetim
35
1. Genel İdari Denetim
35
a. Hiyerarşik Denetim
36
b. İç Denetim
36
c. İdari Vesayet Denetimi
37
2. Yürütme Organına Bağlı Denetim Kurumlarınca Yapılan İdari Denetim
38
a. Devlet Denetleme Kurulu
38
b. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu
39
§ 2 DEVLETİN HUKUKİ FONKSİYONU OLARAK YARGI
I. GENEL OLARAK
41
II. HUKUK DEVLETİ İLKESİ VE İDARENİN YARGISAL DENETİMİ
43
III. YARGI DÜZENİ KAVRAMI
44
IV. İDARİ YARGI DÜZENİNİN İŞLEVİ
46
§ 3 İDARİ YARGI YERLERİ
I. DANIŞTAY
49
A. Niteliği
49
B. Teşkilâtı
49
C. Görevleri
51
1. İdari Görevleri
52
a. Görüş / Düşünce / Mütalaa Bildirme
53
b. İtirazları Karara Bağlama
53
c. Diğer İdari Görevleri
54
2. Yargısal Görevleri
54
a. Temyiz Mercii Olarak Görevleri
55
b. İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevleri
55
II. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ
58
A. Teşkilatı
58
B. Görevleri
60
III. İDARE MAHKEMELERİ
61
IV. VERGİ MAHKEMELERİ
62
V. TEK HAKİM
63
§ 4 İDARİ YARGILAMAYA HAKİM OLAN İLKELER
I. YARGILAMA İLKELERİ
67
II. İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU’NDA YER ALAN YARGILAMA İLKELERİ
69
A. Yazılı Yargılama Usulü (Yazılılık İlkesi)
69
B. Evrak (Dosya) Üzerinden İnceleme İlkesi
70
C. Re’sen Araştırma İlkesi
72
Ç. Tasarruf İlkesi
77
§ 5 İDARİ YARGI DENETİMİNİN SINIRLARI VE KAPSAMI
I. İDARİ YARGI DENETİMİNİN SINIRLARI
81
A. Yasama Kısıntısı
81
1. Genel Olarak
81
2. 1924 Anayasası Dönemi
82
3. 1961 Anayasası Dönemi
83
4. 1982 Anayasası Dönemi
84
B. Yargı Kısıntısı (Hükümet Tasarrufları)
85
1. Genel Olarak
85
2. Türkiye’de Hükümet Tasarrufları
87
a. Genel Olarak
87
b. Hükümet Tasarrufu Halleri
87
aa. Mukabele–i Bilmisil Kararları
88
bb. Zorunlu İskâna / Göçe Tabi Tutulma Kararları
88
cc. Türk Vatandaşlığından Çıkarma Kararları
88
çç. Yabancıların Sınır Dışı Edilmesi Kararları
89
3. Hükümet Tasarrufları Devam Ediyor mu?
89
a. Mütekabiliyet (Karşılıklılık) İlkesi Çerçevesinde Alınan Kararlar
90
b. Yabancıların Türk Vatandaşlığına Alınma İsteklerinin Reddi Kararları
90
c. Yabancıların Sınır Dışı Edilmesi Kararları
91
ç. Yabancıların İkamet İzinlerine İlişkin Kararlar
91
d. Yabancılara Türkiye’ye Giriş Yasağı Konulması Kararları
92
e. Devlet Şeref Madalyası Verilmesi Kararları
92
f. Pasaport Talebinin Reddi Kararları
93
II. İDARİ YARGI DENETİMİNİN KAPSAMI
94
A. Hukuka Uygunluk Denetimi
94
B. Yerindelik Denetimi Yasağı
96
C. Yürütme Görevinin Kanunlarda ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Gösterilen Şekil ve Esaslara Uygun Olarak Yerine Getirilmesini Kısıtlayacak Biçimde Yargı Kararı Verilmesi Yasağı
99
Ç. İdari Eylem ve İşlem Niteliğinde Yargı Kararı Verilmesi Yasağı
99
D. İdarenin Takdir Yetkisini Kaldıracak Biçimde Yargı Kararı Verilmesi Yasağı
101
§ 6 İDARİ DAVA TÜRLERİ
I. İPTAL DAVASI
105
A. Tarihi Gelişimi
106
B. Özellikleri
108
1. İptal Davası Kamu Yararını Gerçekleştiren Genel Bir Davadır
108
2. İptal Davası Hukuk Devletini Koruyan Objektif Bir Davadır
109
3. İptal Davası Hukuk Devletinde Hak Olarak Kabul Edilmiş Bir Davadır
110
4. İptal Davası Kolay İşleyen, Karmaşık Olmayan ve Kamu Düzenine İlişkin Bir Davadır
110
5. İptal Davası Asıl (Ana) “Principal” Davadır
111
6. İptal Davası Benzersiz / Eşsiz Bir Davadır
111
7. İptal Davasının Konusu İdarenin Tek Yanlı, İcrai Nitelikli İşlemleridir
112
8. İptal Davası, Kişisel Menfaatleri İhlâl Edilenler Tarafından Açılabilen Bir Davadır
114
C. İdarenin Sözleşmeleri ve İptal Davası
116
1. Genel Olarak
116
2. İdarenin Sözleşmelerinden Ayrılabilen İdari İşlemler
116
a. Sözleşme Öncesi İşlemler ve İptal Davası
116
aa. İdarenin Sözleşmelerinde İhale Süreci
117
b. Sözleşmenin Uygulanmasına İlişkin İşlemler ve İptal Davası
122
c. Sözleşme Hükümlerine Aykırı İdari İşlemler ve İptal Davası
123
3. Sözleşme Akdedilmesi / Akdedilmesinin Reddi Kararları ve İptal Davası
124
4. Sözleşme Fesihleri ve İptal Davası
126
5. İdari Sözleşmelere Karşı Üçüncü Kişiler Tarafından İptal Davası Açılabilir mi?
128
a. Sözleşmenin Düzenleyici Nitelikteki Hükümleri
129
b. Sözleşmenin Akdi (Mali) Nitelikteki Hükümleri
129
c. Sözleşmenin Tümünün İptali Talebi
130
II. TAM YARGI DAVASI
130
A. Kavram
130
B. Tarihi Gelişimi
132
C. Tanımı ve Anlamı
133
Ç. Özellikleri
134
1. Tam Yargı Davasının Konusu İdari İşlem, İdari Eylem ya da İdari Sözleşmelerdir
135
2. Tam Yargı Davası Açabilmek İçin “Hak İhlali” Şartı Aranır
135
3. Tam Yargı Davası Açabilmek İçin Hak İhlalinin “Kişisel” ve “Doğrudan” Olması Gerekir
135
4. Tam Yargı Davası Sonucunda Verilen Karar Kural Olarak Davanın Taraflarını İlgilendirir
136
5. Tam Yargı Davası Sübjektif (Öznel) Bir Davadır
136
6. Tam Yargı Davası Kişisel Yarar Yanında Kamu Yararına da Hizmet Eden Bir Davadır
136
7. Tam Yargı Davası İptal Davası ile Aynı Yargılama Usulüne Tabidir
137
D. Çeşitleri
138
III. İDARİ SÖZLEŞMELERDEN DOLAYI TARAFLAR ARASINDA ÇIKAN UYUŞMAZLIKLARA İLİŞKİN DAVALAR
142
§ 7 İDARİ DAVALARIN AÇILMASI
I. İDARİ DAVA DİLEKÇESİ
145
II. İDARİ DAVA DİLEKÇESİNİN VERİLECEĞİ YERLER
152
III. İDARİ DAVA DİLEKÇESİ ÜZERİNE YAPILACAK İŞLEMLER
153
IV. İDARİ YARGIDA TERDİTLİ İSTEM / DAVA VAR MIDIR?
155
V. AYNI DİLEKÇE İLE DAVA AÇILMASI
156
A. Genel Olarak
156
B. Bir Kişinin Birden Fazla İdari İşleme Karşı Aynı Dilekçe ile Dava Açması
157
1. Esasa İlişkin Şartlar
157
2. Usule İlişkin Şartlar
158
a. Başvurulacak Yargı Düzeni, Yargı Mercii ve Kanun Yolunun Aynı Olması
158
b. Dava Açma Süresinin Dolmamış Olması
159
c. Dava Açma Ehliyetinin Bulunması
160
ç. Davalının Aynı Olması
160
C. Birden Fazla Kişinin Aynı Dilekçe ile Dava Açması
160
1. Esasa İlişkin Şartlar
160
2. Usule İlişkin Şartlar
161
§ 8 İDARİ DAVALARDA İLK İNCELEME
I. GENEL OLARAK
163
II. İLK İNCELEME KONULARI
165
A. Görev
165
1. İdari Yargının Görev Alanı
167
2. İdari Yargının Görev Alanı Dışına Çıkarılan Uyuşmazlıklar
176
3. Görev Uyuşmazlıkları ve Giderilmesi
209
a. Adli ve İdari Yargı Düzenleri Arasındaki Görev Uyuşmazlıkları
209
aa. Uyuşmazlık Mahkemesi, Yapısı ve İşleyişi
209
bb. Olumlu Görev Uyuşmazlığı
210
aaa. Farklı Mahkemelerde Dava Açılması Suretiyle Oluşan Olumlu Görev Uyuşmazlığı
210
bbb. İlgili Yargı Düzeni Başsavcısı Tarafından Yapılan Başvuru ile Oluşan Olumlu Görev Uyuşmazlığı
214
cc. Olumsuz Görev Uyuşmazlığı
216
b. Hüküm Uyuşmazlıkları
220
aa. Hüküm Uyuşmazlığının Şartları
222
bb. Hüküm Uyuşmazlığına Başvuru Usulü ve Hüküm Uyuşmazlığının Giderilmesi
227
aa. İdari Yargı Düzeni İçinde Olumlu Görev Uyuşmazlığı
230
bb. İdari Yargı Düzeni İçinde Olumsuz Görev Uyuşmazlığı
231
B. Yetki
233
1. Genel Olarak
233
2. İdari Davalarda Genel Yetki Kuralı
234
3. İdari Davalarda Özel Yetki Kuralları
236
a. Kamu Görevlileri ile İlgili Davalarda Yetki
236
b. Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki
239
c. Taşınır Mallara İlişkin Davalarda Yetki
241
ç. Tam Yargı Davalarında Yetki
241
aa. İdari İşlemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Yetki
242
bb. İdari Eylemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Yetki
243
cc. Diğer Hallerden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Yetki
245
d. Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki
245
aa. Tarh, Tahakkuk ve Ceza Kesme İşlemlerinde Yetki
246
bb. Gümrük Kanunundan Kaynaklanan Vergilerle, Vergi Usul Kanunu Gereğince Şikâyet Yoluyla Vergi Düzeltme Taleplerinin Reddine İlişkin İşlemlerde Yetki
247
cc. Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun Uygulanmasına İlişkin Uyuşmazlıklarda Yetki
248
e. Diğer İşlemlerden Kaynaklanan Uyuşmazlıklarda Yetki
249
4. Yetki Uyuşmazlıkları ve Giderilmesi
249
a. Olumlu Yetki Uyuşmazlığı (Merci Tayini)
250
b. Diğer Merci Tayini Halleri
251
aa. Yetkili Mahkemenin Bir Davaya Bakmasına Fiili veya Hukuki Bir Engel Çıkması
251
bb. İki Mahkemenin Yargı Çevresi Sınırlarında Tereddüt Edilmesi
252
c. Olumsuz Yetki Uyuşmazlığı
253
5. Bağlantılı Davalar
255
a. Genel Olarak
255
b. Bağlantılı Dava İçin Gerekli Şartlar
257
aa. Davalar Aynı Maddi Sebepten Kaynaklanmalıdır
257
bb. Davalar Aynı Hukuki Sebepten Kaynaklanmalıdır
258
cc. Davalardan Birisi Hakkında Verilecek Hüküm Diğerini Etkileyecek Olmalıdır
258
çç. İdari Yargı Yerlerinde Görülmekte Olan Birden Fazla Dava Olmalıdır
258
dd. Davalar Aynı Yargılama Usulüne Tabi Olmalıdır
259
ee. Yargılama Süreci Bakımından Davalar Aynı Aşamada Olmalıdır
260
ff. Davaların Kanun Yolu Mercileri Aynı Olmalıdır
260
c. Bağlantı Kararının Alınması Usulü
261
aa. Bağlantı Talebi
261
bb. Bağlantı Talebinin Mahkemelerce Kabul Edilmemesi
262
cc. Bağlantının Talep Üzerine ya da Re’sen Mahkemece Kabulünün Davalara Etkisi
263
çç. Bağlantı Kararının Verilmesi
263
dd. Bağlantılı Davalarda Yetkili Mahkeme
266
ee. Bağlantı Kararının Niteliği
266
C. İdari Merci Tecavüzü
267
1. Genel Olarak
267
2. İhtiyari – Zorunlu İdari Başvuru Ayırımı
268
3. Zorunlu İdari Başvurunun Tespiti
269
a. Kanunun Emredici Lafzı Gereği Yapılan Müracaatlar
270
b. Kanunda Özel Olarak Düzenlenen Müracaatlar
272
c. İdari İşlemin Kesinleşmesi Amacıyla Yapılan Müracaatlar
272
4. Zorunlu İdari Başvuru Süresinin Niteliği
273
5. Zorunlu İdari Başvuruda Hata
274
a. İlgililerden Kaynaklanan Hata
274
b. İdareden Kaynaklanan Hata
275
6. İhtiyari İdari Başvuru ile İlgili Birkaç Husus
275
Ç. Ehliyet
276
1. Objektif Ehliyet
276
a. Taraf Ehliyeti
277
aa. Gerçek Kişiler
277
bb. Özel Hukuk Tüzel Kişileri
277
cc. Tüzel Kişiliği Bulunmayan Özel Hukuk Toplulukları / Grupları / Hareketleri
278
çç. Kamu Tüzel Kişileri
278
dd. Kamu Tüzel Kişiliği Bulunmayan İdareler
279
b. Dava Ehliyeti
281
aa. Gerçek Kişiler
282
bb. Özel Hukuk Tüzel Kişileri
284
aaa. Dernekler
284
bbb. Vakıflar
285
ccc. Sendikalar
285
ççç. Şirketler
285
ddd. Siyasi Partiler
286
cc. Kamu Tüzel Kişileri
287
2. Sübjektif Ehliyet
287
a. Menfaat İhlali
287
aa. Kişisel Menfaat
291
aaa. Genel Olarak
291
bbb. Kısmi Kişisel Menfaat
292
ccc. Kişisel Menfaati Belirlemede Yararlanılan Kriterler
293
aaaa. Malik Olmak
293
bbbb. Kiracı Olmak
294
cccc. Çalışan Olmak
295
çççç. Müteahhit Olmak
296
dddd. Vergi Mükellefi Olmak
297
eeee. Salt Vatandaş Olmak
297
ffff. Milletvekili Olmak
300
gggg. Tüketici Olmak / Kamu Hizmetinden Yararlanan Olmak
300
ğğğğ. İktisadi Rakip Olmak
301
hhhh. İhaleyle Bağı Olmak
302
ıııı. Aile Ferdi Olmak
303
iiii. Köy Sakini Olmak
304
jjjj. Belde Sakini / Hemşehri Olmak
304
kkkk. Mahalli İdare Üyesi/Organı Olmak
306
ççç. Kişisel Menfaat ve Özel Hukuk Tüzel Kişileri
307
aaaa. Dernekler
307
bbbb. Vakıflar
312
cccc. Sendikalar
314
aaaa. Barolar ve Türkiye Barolar Birliği (TBB)
319
bbbb. Odalar ve Üst Kuruluşları Birlikler
319
bb. Meşru Menfaat
321
cc. Aktüel (Güncel) Menfaat
322
aaa. Doğmamış Menfaatler İçin İptal Davası Açılması
322
bbb. Doğmuş Menfaatler İçin İptal Davası Açılması
323
b. Hak İhlali
326
c. İdarelerin Birbirlerine Karşı Açtıkları Davalarda Ehliyet
328
aa. Genel Olarak
328
bb. İdareler Arasında Ortaya Çıkan Özel Hukuk Uyuşmazlıkları
328
cc. İdareler Arasında Ortaya Çıkan Kamu Hukuku Uyuşmazlıkları
329
aaa. Kamu Hukuku Uyuşmazlıklarının İdari Yollarla Çözümü
329
bbb. Kamu Hukuku Uyuşmazlıklarının İptal Davası Yoluyla Çözümü
329
aaaa. Vesayet Makamlarının İşlemlerine Karşı Vesayete Tabi Tutulan İdarelerin İptal Davası Açması
330
bbbb. Vesayete Tabi Tutulan İdarelerin İşlemlerine Karşı Vesayet Makamlarının İptal Davası Açması
330
cccc. Bakanlıkların Birbirlerinin İşlemlerine Karşı İptal Davası Açması
330
çççç. Aynı Hiyerarşi İçinde Yer Alan İdarelerin Birbirlerinin İşlemlerine Karşı İptal Davası Açması
331
dddd. Aynı Hiyerarşi İçinde Yer Almayan İdarelerin Birbirlerinin İşlemlerine Karşı İptal Davası Açması
332
eeee. İdarelerin, Birlikte Oluşturdukları ya da Kendi Başvuru veya İtirazları Sonucu Oluşan İşlemlere Karşı İptal Davası Açması
333
ccc. Kamu Hukuku Uyuşmazlıklarının Tam Yargı Davası Yoluyla Çözümü
333
3. Ehliyetli Olan Şahsın Avukat Olmayan Vekili Tarafından Dava Açılması
334
D. İdari Davaya Konu Olacak Kesin ve Yürütülmesi Gereken İşlem
335
1. İcrailik Kavramı
335
a. İcrailik ve İdari İşlemin İcrası
340
b. İcrailik ve Olumsuz İdari İşlemler
341
c. İdarenin İcrai Olmayan İşlemleri
342
aa. Hazırlık İşlemleri (Ön – Öneri – Yardımcı İşlemler)
342
aaa. Danışma İşlemleri
343
bbb. Mükellefiyet Tesis Eden İşlemler
343
ccc. Raporlar
343
ççç. Tutanaklar
344
bb. Görüş (Düşünce – Mütalaa) Belirten İşlemler
345
cc. Bildirici İşlemler
345
aaa. Bildirimler
345
bbb. Hatırlatmalar / Tekrarlar
346
ccc. Uyarılar / İkazlar
346
çç. İç–Düzen İşlemler / Hizmet İçi İşlemler / İç Yazışmalar
347
dd. Uygulamaya İlişkin İşlemler
348
2. Kesinlik Kavramı
349
E. Dava Açma Süresi (Süre Aşımı)
351
1. Dava Açma Süresi ve Özellikleri
351
2. Genel ve Özel Dava Açma Süreleri
354
3. Dava Açma Süresinin Başlangıcı
357
a. Yazılı Bildirim Üzerine Dava Açma
357
aa. Genel Olarak
357
bb. Yazılı Bildirimin Amacı
357
cc. Yazılı Bildirimin Gereklilikleri
358
çç. Yazılı Bildirimin İspatı
360
dd. Yazılı Bildirimden İmtina Etme
361
ee. Adresin Bilinmemesi Nedeniyle Yazılı Bildirim Yapılamama
361
b. Sözlü Bildirim Üzerine Dava Açma
362
c. Öğrenme / Ittıla Üzerine Dava Açma
363
ç. İlan Üzerine Dava Açma
366
d. Elektronik Ortamda Tebliğ veya Erişim Üzerine Dava Açma
369
4. Düzenleyici İşlemlere Karşı Dava Açma Süresi
371
a. İlanı Gereken Düzenleyici İşlemler Bakımından
371
b. İlanı Gerekmeyen Düzenleyici İşlemler Bakımından
374
5. Görevsiz Yargı Yerine Başvurma Halinde Tanınan Ek Süre (İYUK Madde 9)
374
a. Genel Olarak
374
b. Ek Süreden Yararlanma Şartları
375
6. İdari İşlem veya Eylem Yapılması İçin İdareye Başvuru Halinde Süre (İYUK Madde 10)
378
a. Genel Olarak
378
b. İlgililerin İdari Makamlara Başvurması
380
c. İdari Makamların Başvuruyu Değerlendirmesi
381
aa. Başvuruyu Açıkça Reddetme
381
bb. Başvuruyu Zımnen Reddetme
381
cc. Başvuruya Kesin Olmayan (Belirsiz/Muğlak) Cevap Verme
382
ç. Çeşitli Durumlar
384
aa. Zımni Ret Süresi Dolduktan Sonra İdarenin Açık Cevap Vermesi
384
bb. Dava Açma Süresi Dolduktan Sonra Aynı Konuda İdareye Yapılan Mükerrer Başvuruların Dava Açma Süresine Etkisi
385
cc. Düzenleyici İşlemin İdari Yargı Organı Tarafından İptal Edilmesi Üzerine Üçüncü Kişilerin İYUK’un 10. Maddesi Uyarınca İdareye Müracaat Etmesi
387
çç. Kanun veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Hükmünün Anayasa Mahkemesi Tarafından İptal Edilmesi Üzerine İlgililerin İYUK’un 10. Maddesi Uyarınca İdareye Müracaat Etmesi
388
dd. Kanun veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Hükmünün Değiştirilmesi Üzerine İlgililerin İYUK’un 10. Maddesi Uyarınca İdareye Müracaat Etmesi
388
ee. Yeni Bir Hukuki Durumun Ortaya Çıkması Üzerine İlgililerin İYUK’un 10. Maddesi Uyarınca İdareye Müracaat Etmesi
388
7. İdari İşlemin Kaldırılması, Geri Alınması, Değiştirilmesi veya Yeni Bir İşlem Yapılması İçin Üst Makama Üst Makam Yoksa İşlemi Yapan Makama Başvuru Halinde Süre (İYUK Madde 11)
389
a. Genel Olarak
389
b. Dava Açma Süresinin Durmasının Şartları
390
c. İdarenin Cevabı Gelmeden Dava Açılabilir mi?
391
ç. Dava Açma Süresinin Yeniden İşlemeye Başlaması
391
aa. İdarenin Açıkça veya Zımnen Talebi Reddetmesi
391
bb. İdarenin Başvuruya Kesin Olmayan (Belirsiz/Muğlak) Cevap Vermesi
392
d. Çeşitli Durumlar
392
aa. Zımni Ret Süresi Dolduktan Sonra İdarenin Açık Ret Cevabı Vermesi İhtimali
392
bb. İdarenin Yeni Bir İşlem Tesis Etme İhtimali
393
cc. Dava Açma Süresi Dolduktan Sonra İdareye Yapılan Mükerrer Başvuruların Dava Açma Süresine Etkisi
393
çç. İdareye Başvuru Üzerine Dava Konusu Yapılacak İşlem
394
dd. İYUK’un 10. Maddesi Uyarınca İdareye Yapılan Müracaat Üzerine Tesis Edilen İşlemler Bakımından İYUK’un 11. Maddesi Kapsamında Müracaat Mümkün müdür?
394
ee. Düzenleyici İşlemler Bakımından İYUK’un 11. Maddesi Kapsamında Müracaat Mümkün müdür?
394
e. Özel İtiraz Süresi Öngören Hükümler Bakımından
395
aa. 3194 Sayılı İmar Kanunu
396
bb. 4458 sayılı Gümrük Kanunu
396
cc. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
397
çç. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik
397
dd. 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu Uyarınca Yapılan Başvurular Bakımından
398
ee. 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Bakımından
398
8. İdari İşlemden Doğan Zararın Tazmini İçin Açılacak Davalarda Süre (İYUK Madde 12)
398
a. Genel Olarak
398
b. İlgililere Tanınan Seçimlik Haklar
400
aa. Doğrudan Tam Yargı Davası Açma Seçeneği
400
bb. İptal ve Tam Yargı Davasını Birlikte Açma Seçeneği
400
cc. Önce İptal Davası Açma, Ardından Tam Yargı Davası Açma Seçeneği
401
çç. Bir İdari İşlemin İcrası Sebebiyle Doğan Zararlardan Dolayı İcra Tarihinden İtibaren Tam Yargı Davası Açma Seçeneği
403
9. İdari Eylemden Doğan Zararın Tazmini İçin Açılacak Davalarda Süre (İYUK Madde 13)
404
a. Genel Olarak
404
b. Özel Bir Durum: 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun
407
10. İdari İşlemden veya Eylemden Doğan Zararların Sulh Yoluyla Hallinde Süre
408
11. Sürelerin Hesaplanması
409
a. Gün, Hafta, Ay ve Yıl Olarak Belirlenen Sürelerin Hesaplanması
409
b. Resmî Tatil Günlerinin Sürenin Hesabına Etkisi
411
c. Çalışmaya Ara Vermenin Sürenin Hesabına Etkisi
412
ç. Mali Tatilin Sürenin Hesabına Etkisi
412
d. İdari İznin Sürenin Hesabına Etkisi
413
12. Mücbir Sebebin Dava Açma Süresine Etkisi
413
F. Husumet
415
1. Genel Olarak
415
2. İdari Davalarda Husumete İlişkin Tespitler
415
a. İdari Davalar Doğru Hasımla Görülmelidir
415
b. İdari Davalarda Husumet Dava Şartıdır ve Kamu Düzenindendir
416
c. İdari Davalarda Davalı Kural Olarak İdaredir
417
ç. İdari Davalarda Davalı İdarenin Kamu Tüzel Kişiliği Bulunması Gerekmez
417
3. İdari Davalarda Hasımda Değişme Hali
419
4. İdari Davalarda Devlet Organlarının Hasım Konumu
419
a. Yürütme Organı
419
aa. Merkez Teşkilatı
419
aaa. Cumhurbaşkanlığı
419
bbb. Cumhurbaşkanlığına Bağlı Kurum ve Kuruluşlar
420
ccc. Bakanlıklar
420
aaaa. Doğrudan Bakanlıklar
420
bbbb. Bakanlıkların Merkez Teşkilatı Birimleri
421
cccc. Bakanlık Bağlı Kuruluşları
421
çççç. Bakanlık İlgili Kuruluşları
422
bb. Taşra Teşkilatı
423
cc. Yer Bakımından Yerinden Yönetimler (Mahalli İdareler)
423
çç. Hizmet Bakımından Yerinden Yönetimler
424
dd. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar
424
b. Yasama Organı
425
c. Yargı Organı
426
aa. Yüksek Mahkemeler
426
bb. Yargıyla İlgili Diğer Kuruluşlar
427
5. Husumet Konusunda Özellik Arzeden Durumlar
428
a. Vesayet Makamlarının Kararları
428
b. Komutanlıklar
428
c. Oluşumları ve İmtiyazları Nedeniyle Hukuki Nitelikleri Tereddüt Doğuran Özel Hukuk Tüzel Kişileri
429
ç. Özel Hukuk Kişileri
429
d. Diğer Hususlar
431
G. Dilekçelerin 3’üncü Maddeye Uygunluğu
431
Ğ. Dilekçelerin 5’inci Maddeye Uygunluğu
432
H. İlk İnceleme Üzerine Verilecek Kararlar
433
§ 9 DOSYANIN TEKEMMÜLÜ
I. GENEL OLARAK
439
II. TEBLİGAT VE CEVAP VERME
439
III. BİLGİ VE BELGE TOPLAMA
442
IV. İDDİA VE SAVUNMANIN GENİŞLETİLMESİ VEYA DEĞİŞTİRİLMESİ YASAĞI VE SINIRLI ISLAH
444
§ 10 YÜRÜTMENİN DURDURULMASI
I. GENEL OLARAK
451
II. GENEL KURAL: DAVA AÇILMASI İŞLEMİN YÜRÜTÜLMESİNİ DURDURMAZ
452
III. YÜRÜTMENİN DURDURULMASININ ŞARTLARI
454
IV. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI USULÜ
457
V. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ ETKİLERİ, SONUÇLARI VE UYGULANMASI
461
VI. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARINA İTİRAZ
463
VII. YÜRÜTMENİN DURDURULMASININ SINIRLANDIRILMASI
466
A. 1961 Anayasası Döneminde
466
B. 1982 Anayasası Döneminde
466
VIII. YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA İLİŞKİN ÖZEL KANUN HÜKÜMLERİ
467
§ 11 DURUŞMA
I. GENEL OLARAK
469
II. DURUŞMALARA İLİŞKİN USUL
469
III. DURUŞMALARA İLİŞKİN ESASLAR
472
§ 12 DOSYALARIN ESASTAN İNCELENMESİ
I. GENEL OLARAK
475
II. İPTAL DAVALARINDA HUKUKA UYGUNLUK DENETİMİ
476
A. Yetki Unsuru Bakımından Denetim
479
1. Genel Olarak
479
2. Yetkinin Değişik Görünümleri
481
a. Yer Bakımından Yetki
481
b. Zaman Bakımından Yetki
483
c. Kişi Bakımından Yetki
486
ç. Konu Bakımından Yetki
487
3. Yetkide Paralellik İlkesi
488
4. Yetki Konusunda Özel Bir Durum: Fiili Ajan
489
5. Yetki Sakatlıkları
490
a. Yetki Gaspı
490
b. Yetki Tecavüzü
491
c. Fonksiyon Gaspı (Görev Gaspı / İşlev Gaspı)
494
ç. Ağır ve Bariz Yetki Tecavüzü
495
d. Özel Hukuka Ait Yetkinin Gaspı
496
6. Yetki Sakatlıklarının Derecelendirilmesi
497
7. Yetki Sakatlıklarının Sonradan Düzeltilmesi
498
B. Şekil Unsuru Bakımından Denetim
500
1. Genel Olarak
500
2. Yazılı ve Yazılı Olmayan Şekil
500
a. Yazılı Şekil
500
b. Yazılı Olmayan Şekil
502
3. Şekilde Paralellik İlkesi
505
4. Şekil Sakatlıkları
507
5. Şekil Sakatlıklarının Derecelendirilmesi
513
6. Şekil Sakatlıklarının Sonradan Düzeltilmesi
516
C. Sebep (Neden) Unsuru Bakımından Denetim
520
1. Genel Olarak
520
2. Mevzuatta Sebep Unsuru Yönünden İdari İşlemler
521
a. Sebebi Mevzuatta Açıkça Gösterilen İşlemler
521
b. Sebebi Mevzuatta Belirsiz Kavramlarla Gösterilen İşlemler
522
c. Sebebi Mevzuatta Gösterilmeyen İşlemler
523
3. Sebep Sakatlıkları
523
a. Dayanılan Sebebin Mevcut Olmaması
524
b. Dayanılan Sebebin Hukuka Aykırı Olması
524
c. Dayanılan Sebebin Yanlış Nitelendirilmesi / Yeterli Olmaması
525
ç. Mevzuatta Belirtilen Sebepler Dışında Sebeplere Dayanılması
526
4. Sebep İkâmesi
526
5. İşlemin Birden Fazla Sebebe Dayanması
530
Ç. Konu Unsuru Bakımından Denetim
531
1. Genel Olarak
531
2. Konu Sakatlıkları
531
a. Mümkün ve Meşru Olmayan Konu
531
b. Mevzuatta Düzenlenmeyen Konu
532
c. Mevzuata Uygun Olmayan Konu
532
ç. Mahkeme Kararının Gereklerine Uygun Olmayan Konu
534
d. Geriye Yürümezlik İlkesine Aykırı Konu
534
e. Ölçülülük İlkesine Uygun Olmayan Konu
535
f. Kazanılmış Hakları İhlal Eden Konu
536
D. Amaç (Maksat) Unsuru Bakımından Denetim
536
1. Amaç Kavramı
537
2. Amaç Sakatlıkları
539
a. Genel Amaç Bakımından Hukuka Aykırılık
539
aa. Kişisel / Şahsi / Duygusal / Hissi Amaç Güdülmesi
541
bb. Siyasi Amaç Güdülmesi
542
b. Özel Amaç Bakımından Hukuka Aykırılık
543
c. Usul (Yöntem) Saptırması
546
III. TAM YARGI DAVALARINDA YARGISAL DENETİM: İDARENİN SORUMLULUĞU
549
A. Devletin Sorumluluğunun Ortaya Çıkışı ve Dayanağı
549
B. İdarenin Kusur Sorumluluğu
553
1. İdari Kusur Kavramı
553
2. İdari Kusurun Anlamı
555
C. Hizmet Kusuru
558
1. Hizmet Kusurunun Özellikleri
559
2. Hizmet Kusuru Sayılan Haller
561
a. Klasik Ayırım
561
aa. Hizmetin Kötü İşlemesi
561
bb. Hizmetin Geç İşlemesi
563
cc. Hizmetin Hiç İşlememesi
564
b. Yargı Kararlarında Hizmet Kusuru
566
Ç. Kişisel Kusur
576
1. Kişisel Kusur Kavramı
576
2. Kişisel Kusur Halleri
577
a. Kişisel Kusur, Kamu Görevinin İfasında Ortaya Çıkabilir
577
b. Kişisel Kusur, Görevin İfası Dışında, Ancak Görev Sebebiyle Ortaya Çıkabilir
578
3. Kişisel Kusurun Özellikleri
579
4. Kişisel Kusur Olarak Görev Kusuru
581
D. Kamu Görevlilerinin Üçüncü Kişilere Verdikleri Zararlardan Doğan Sorumluluk
585
1. Yasal Düzenleme
585
2. Anayasa 40/3 ve 129/5 Hükümlerinde Düzenlenen Sorumluluğun Unsurları
588
3. Kamu Görevlisine Rücu
592
E. İdarenin Kusursuz Sorumluluğu
595
1. Risk (Tehlike) İlkesi
596
a. İdarenin Tehlikeli Faaliyetleri, Tesisleri ve Araç–Gereçlerinin Neden Olduğu Zararlarda Risk İlkesi
600
b. Mesleki Risk İlkesi
603
2. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik (Fedakârlığın Denkleştirilmesi) İlkesi
604
3. Sosyal Risk İlkesi
609
a. İlkenin Uygulanması
611
b. İlkenin Özellikleri
613
c. Terör Eylemlerinde Sosyal Risk Uygulaması
614
F. Sorumluluğun Unsurları
616
1. Tazmini Gereken Zarar Olmalıdır
616
2. Zarar Kamu Hizmetinden Kaynaklanmalıdır
619
3. Zarar İdareye Bağlanabilir Olmalıdır
620
a. Uygun İlliyet Bağı
620
b. İlliyet Bağını Ortadan Kaldıran Durumlar
621
aa. Mücbir Sebep
621
bb. Zarar Görenin Ağır Kusuru
626
cc. Üçüncü Kişinin Ağır Kusuru
628
c. İlliyet Bağını Ortadan Kaldırmayan Durumlar
629
aa. Doğal (Tabii) Afetler
629
bb. Beklenmeyen Hâller
631
cc. Zarar Görenin ya da Üçüncü Kişinin Kusuru
633
G. Tazminat ve Tazminatın Hesaplanması
635
1. Tazmin Yükümlülüğü
635
2. Tazminat Çeşitleri
637
a. Maddi Tazminat
637
b. Manevi Tazminat
638
3. Tazminatın Kapsamı
640
4. Tazminatın Hesaplanması
642
a. Maddi Tazminatın Hesaplanması
643
aa. Ölüm Nedeniyle Maddi Tazminat
644
bb. Beden Bütünlüğüne Yönelik Zararlarda Maddi Tazminat
645
cc. Mala Yönelik Zararlarda Maddi Tazminat
646
çç. Maddi Tazminatın Hesaplanmasında Önemli Hususlar
647
b. Manevi Tazminatın Hesaplanması
650
aa. Ölüm Nedeniyle Manevi Tazminat
651
bb. Beden Bütünlüğüne Yönelik Zararlarda Manevi Tazminat
652
cc. Kişilik Haklarına Yönelik Zararlarda Manevi Tazminat
653
çç. Mala Yönelik Zararlarda Manevi Tazminat
654
dd. Manevi Tazminatla İlgili Hususlar
655
§ 13 İPTAL VE TAM YARGI DAVALARININ SONUÇLANMASI
I. İPTAL DAVASININ SONUÇLANMASI
657
A. İptal Davasının (Esastan) Reddi
657
B. İptal Davasının Kabulü / İşlemin İptali
659
a. İptal Kararının Genel Etki ve Sonuçları
660
aa. Geçmişe Yürümesi
660
bb. Dava Konusu İşlem Bakımından Hüküm İfade Etmesi
661
cc. İdari İşlem Yerine Geçememesi
661
b. İptal Kararının Özel Etki ve Sonuçları
662
aa. Düzenleyici İşlemler Bakamından
662
aaa. Düzenleyici İşlemin İptali (Varsa) Öncekine Yürürlük Kazandırır (mı?)
662
bbb. Düzenleyici İşlemin İptali Genel Etki Gösterir
662
ccc. Düzenleyici İşlemin İptali Derdest Davaları Etkiler
662
ççç. Düzenleyici İşlemin İptali İdarenin Yeni Bir İşlem Yapmasını Gerektirir (mi?)
663
ddd. Düzenleyici İşlemin İptali (Varsa) Bu İşleme Dayalı Olarak Tesis Edilen Birel İşlemlerin Geçerliliğini Etkiler (mi?)
663
bb. Birel İşlemler Bakımından
664
aaa. Birel İşlemin İptali İdarenin Yeni Bir İşlem Yapmasını Gerektirir (mi?)
664
bbb. Birel İşlemin İptali Kural Olarak Dava Açanları Etkiler
666
ccc. Birel İşlemin İptali Bu İşleme Dayalı Olarak Tesis Edilen Birel İşlemlerin Geçerliliğini Etkiler (mi?)
666
II. TAM YARGI DAVASININ SONUÇLANMASI
668
§ 14 ÖZEL YARGILAMA USULLERİ
I. İVEDİ YARGILAMA USULÜ
671
A. Genel Olarak
671
B. İvedi Yargılama Usulüne Tabi Uyuşmazlıklar
674
1. İhaleden Yasaklama Kararları Hariç İhale İşlemleri
675
2. Acele Kamulaştırma İşlemleri
676
3. Özelleştirme Yüksek Kurulu Kararları
677
4. Turizmi Teşvik Kanunu Uyarınca Yapılan Satış, Tahsis ve Kiralama İşlemleri
677
5. Çevre Kanunu Uyarınca İdari Yaptırım Kararları Hariç Çevresel Etki Değerlendirmesi Sonucu Alınan Kararlar
678
6. Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Uyarınca Alınan Cumhurbaşkanı Kararları
678
C. İvedi Yargılama Usulünde Özel Usul Kuralları
678
1. Süreye İlişkin Özel Usul Kuralları
679
2. İdareye Başvuruya İlişkin Özel Usul Kuralı
681
3. Yürütmenin Durdurulması Taleplerine İlişkin Kararlara İtiraz Bakımından Özel Usul Kuralı
681
4. Davaların Karara Bağlanmasına İlişkin Özel Usul Kuralı
682
5. Kanun Yollarına İlişkin Özel Usul Kuralları
683
II. MERKEZÎ VE ORTAK SINAVLARA İLİŞKİN YARGILAMA USULÜ
684
A. Genel Olarak
684
B. Merkezi ve Ortak Sınavlara İlişkin Yargılama Usulüne Tabi Uyuşmazlıklar
684
C. Merkezi ve Ortak Sınavlara İlişkin Yargılama Usulünde Özel Usul Kuralları
685
1. Süreye İlişkin Özel Usul Kuralları
685
2. İdareye Başvuruya İlişkin Özel Usul Kuralı
686
3. Yürütmenin Durdurulması Taleplerine İlişkin Kararlara İtiraz Bakımından Özel Usul Kuralı
686
4. Davaların Karara Bağlanmasına İlişkin Özel Usul Kuralı
686
5. Kanun Yollarına İlişkin Özel Usul Kuralları
686
6. Mahkeme Kararının Sonuçları Bakımından Özel Usul Kuralı
687
§ 15 DAVANIN TARAFLARINDA DEĞİŞME
I. GENEL OLARAK
689
II. DAVANIN TARAFLARINDA DEĞİŞMEYE YOL AÇAN HALLER
690
A. Gerçek Kişinin Ölümü
690
1. Yalnız Öleni İlgilendiren Davalar Bakımından
690
2. Yalnız Öleni İlgilendirmeyen Davalar Bakımından
691
B. Tüzel Kişiliğin Sona Ermesi
695
1. Özel Hukuk Tüzel Kişileri Bakımından
695
2. Kamu Tüzel Kişileri Bakımından
697
C. Kanuni Temsilci Atanması
698
III. DAVACI VE DAVALI SIFATININ BİRLEŞMESİ
699
IV. BİLDİRİLEN ADRESE TEBLİGAT YAPILAMAMASI
700
§ 16 İDARİ YARGILAMA USULÜNDE HUKUK
MUHAKEMELERİ KANUNU (HMK) İLE VERGİ USUL
KANUNU’NUN (VUK) UYGULANDIĞI HALLER
I. HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNUNA (HMK) ATIF YAPILAN USUL HÜKÜMLERİ
703
A. İYUK’ta Müstakil Madde Halinde Düzenlenmiş Olmakla Birlikte HMK’ye Atıf Yapılan Konular
705
1. Hâkimin Davaya Bakmaktan Memnuiyeti (Yasaklılığı) ve Reddi
705
a. Hâkimin Davaya Bakmaktan Memnuiyeti (Yasaklılığı)
706
b. Hâkimin Reddi
707
c. Hâkimin Çekinmesi ve Reddi Usulü
708
2. Delil Tespiti
712
a. Delil Kavramı
712
b. Delil Tespitinin Anlamı
714
c. Delil Tespit Talebinde Usul
718
B. İYUK’ta Düzenlenmeksizin HMK’ye Atıf Yapılan Konular
719
1. (Objektif) Ehliyet
719
a. Taraf Ehliyeti
719
b. Dava Ehliyeti
720
2. Üçüncü Şahısların Davaya Katılması / Müdahalesi
721
a. Asli Müdahale
721
b. Fer’i Müdahale
722
aa. Fer’i Müdahale Usulü
723
bb. Fer’i Müdahilin Yetkileri
726
3. Davanın İhbarı
729
a. Davanın İhbarının Anlam ve Önemi
729
b. Davanın İhbarı Usulü
731
4. Taraf Vekilleri
732
5. Dosyanın Taraflar ve İlgililerce İncelenmesi
734
6. Davadan Feragat
735
a. Feragat Ehliyeti
735
b. Feragat Usulü
737
c. Kısmi Feragat Olur mu?
738
ç. Şartlı Feragat Olur mu?
738
d. Feragat Ne Zamana Kadar Yapılabilir?
738
e. Feragat Kabule Bağlı mıdır?
739
aa. İptal Davalarında
741
bb. Tam Yargı Davalarında
743
f. Feragatin Sonuçları
744
g. Feragat Halinde Yargılama Giderleri
745
ğ. Diğer Hususlar
746
7. Davayı Kabul
748
8. Teminat
751
9. Mukabil (Karşı) Dava
755
10. Bilirkişi
757
11. Keşif
761
12. Yargılama Giderleri
763
a. Yargılama Giderlerinin Kapsamı
763
b. Yargılama Giderlerinden Sorumluluk
765
13. Adli Yardım
768
14. Duruşmaların Sükunu ve İnzibatı
773
15. Elektronik İşlemler
774
16. Ses ve Görüntü Nakledilmesi Yoluyla Duruşma İcrası
775
II. VERGİ USUL KANUNUNA (VUK) ATIF YAPILAN USUL HÜKÜMLERİ
775
§ 17 DOSYALARIN KARARA BAĞLANMASI
I. KARAR VERME USULÜ
779
II. KARARLARIN YAZIMI
780
III. KARARLARDA BULUNACAK HUSUSLAR
780
IV. KARARLARIN TEBLİĞİ
781
V. DOSYANIN KAYBOLMASI
782
§ 18 AÇIKLAMA VE YANLIŞLIKLARIN DÜZELTİLMESİ
I. AÇIKLAMA
783
A. Genel Olarak
783
B. Açıklama Nedenleri
784
C. Açıklama Mercii
785
Ç. Açıklama Süresi
785
D. Açıklama Usulü
785
E. Diğer Önemli Hususlar
785
II. YANLIŞLIKLARIN DÜZELTİLMESİ
786
A. Genel Olarak
786
B. Yanlışlıkların Düzeltilmesi Nedenleri
787
C. Yanlışlıkların Düzeltilmesi Mercii
788
Ç. Yanlışlıkların Düzeltilmesi Süresi
788
D. Yanlışlıkların Düzeltilmesi Usulü
788
E. Diğer Önemli Hususlar
788
§ 19 İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMASI
I. İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMASI GEREĞİ
789
II. UYGULANMASI GEREKEN İDARİ YARGI KARARLARI
790
III. İDARİ YARGI KARARLARI UYGULANIRKEN DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR
791
IV. İDARİ YARGI KARARLARINI UYGULAMA SÜRESİ
792
V. İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMIŞ SAYILMAYACAĞI HALLER
794
VI. İDARİ YARGI KARARLARINI UYGULAMAMANIN MAZUR GÖRÜLECEĞİ HALLER
795
A. Hukuki ve/veya Fiili (Maddi) İmkânsızlık
795
B. Davacının Feragat Etmesi
797
VII. İDARİ YARGI KARARLARINI UYGULAMAMANIN MAZUR GÖRÜLMEYECEĞİ HALLER
797
A. İdarenin Kanun Yollarına Başvurması
797
B. İdareye Karşı Tazminat Davası Açılması / İdarenin Tazminat Ödemesi
797
C. Kamu Görevlisinin Mahkûm Olması
798
Ç. Otuz Günlük Sürenin Dolması
798
D. İdarenin Yeniden Yapılandırılması
798
E. Kamu Düzeninin Bozulması Tehlikesi
799
F. Mahkeme Kararını Uygulamama Yönünde Prensip (İlke) Kararı Alınması
799
G. Diğer Nedenler
800
VIII. İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASININ SONUÇLARI
801
A. İdari Yargı Kararlarının Uygulanmaması Nedeniyle Doğan Sorumluluk
801
1. Mali Sorumluluk
801
a. Mali Sorumluluk Esasları
801
b. Açılacak Maddi ve Manevi Tazminat Davası
801
c. Kamu Görevlisine Rücu
807
2. Cezai Sorumluluk
809
3. İdari Sorumluluk
809
4. Siyasi Sorumluluk
809
B. İdari Yargı Kararlarının Uygulanmaması Konusunda Özellik Arzeden Durumlar
810
1. Salt Uygulamama Haline Karşı İptal Davası Açılması
810
2. Uygulamama Nedeniyle İdareye Yapılan Başvuru Üzerine İptal Davası Açılması
810
C. Gecikme Faizi ve Oranı
811
§ 20 KANUN YOLLARI
I. KANUN YOLU KAVRAMI
813
II. KANUN YOLU TÜRLERİ
816
A. Kesin Hüküm (Muhkem Kaziye)
817
B. Kanun Yolunun Özellikleri
821
1. Olağan Kanun Yolunun Özellikleri
821
2. Olağanüstü Kanun Yolunun Özellikleri
822
C. Olağan Kanun Yolları
822
1. İstinaf
822
a. İstinafa Tabi Mahkeme Kararları
823
b. İstinaf Usulü
825
c. İstinaf İncelemesinin Kapsamı ve Sonuçları
827
2. Temyiz
831
a. Temyize Tabi Mahkeme Kararları
832
b. Temyiz Usulü
835
c. Temyiz İncelemesinin Kapsamı ve Sonuçları
838
3. İstinaf ve Temyiz Kanun Yollarına İlişkin Değerlendirme
845
4. İstinaf ve Temyizde Yürütmenin Durdurulması
853
Ç. Olağanüstü Kanun Yolları
857
1. Yargılamanın Yenilenmesi (Muhakemenin İadesi)
857
a. Yargılamanın Yenilenmesi Sebepleri
857
b. Yargılamanın Yenilenmesi Usulü
858
2. Kanun Yararına Temyiz
860
§ 21– ANAYASA MAHKEMESİNE BİREYSEL BAŞVURU
I. BİREYSEL BAŞVURUNUN KONUSU
864
A. İhlal Edilen Hakkın Niteliği
865
B. Denetim Dışı İşlem ve Kararlar
866
II. BİREYSEL BAŞVURUYA İLİŞKİN TEMEL ŞARTLAR
869
A. Başvuru Yollarının Tüketilmesi Şartı
869
B. Kanun Yollarında Gözetilecek Hususlardan Olmama Şartı
872
III. BİREYSEL BAŞVURU ESASLARI
873
A. Başvuru Ehliyeti
873
B. Başvuru Süresi
876
C. Başvuru Usulü
877
1. Başvuru Dilekçesi
877
2. Dilekçenin Verileceği Yerler
879
3. İdari İnceleme
879
Ç. Esas Bakımından İnceleme ve Karar
880
Kaynaklar
887
Kavram Dizini
907
Yorumlar
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
