Türk İnfaz Hukukunda Disiplin Cezaları ve Tedbirleri
Betül KOYUNCU ( Hakim )
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ . 7
İÇİNDEKİLER. 9
KISALTMALAR 15
GİRİŞ17
BİRİNCİ BÖLÜM
İNFAZ HUKUKUNUN TANIMI, TARİHSEL GELİŞİMİ, CEZA İNFAZ KURUMLARI İLE
DİSİPLİN CEZA VE TEDBİRLERİNİN AMACI
İnfaz Hukukunun Tanımı 19
Türk İnfaz Hukukunun Tarihsel Gelişimi . 25
Genel Olarak 25
Türk Hukukunda Cumhuriyet Öncesi Dönem. 28
Cumhuriyet Sonrası Dönem . 32
III. Ceza İnfaz Kurumları 34
Genel Olarak 34
İnfaz Kurumu Çeşitleri 36
Açık Ceza İnfaz Kurumları 37
Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumları . 38
Kapalı Ceza İnfaz Kurumları . 39
Çocuk Eğitimevleri . 44
Disiplin Ceza ve Tedbirlerinin Amacı 45
İKİNCİ BÖLÜM
ÇOCUKLAR HARİCİNDEKİ TUTUKLULAR VE HÜKÜMLÜLER HAKKINDA
UYGULANABİLECEK DİSİPLİN CEZALARI İLE TEDBİRLERİ
Genel Olarak. 51
Çocuklar Haricindeki Tutuklular ve Hükümlüler Hakkında Uygulanabilecek Disiplin
Cezaları. 53
Genel olarak. 53
Kınama . 54
Mektuplarda Tehdit, Hakaret ve Sövme Gibi Çirkin İfadeler Kullanmak 54
Hükümlü ve Tutuklulara Karşı Edep ve Nezakete Aykırı Şekilde Konuşmak
veya Davranışlarda Bulunmak 56
10 İçindekiler
İdareden Habersiz Mektup Göndermek 58
Görevlilere Hediye Vermek veya Buna Kalkışmak 60
Görevlilere Herhangi Bir Taahhütte Bulunmak 61
İdarece Belirtilen Miktardan Fazla Para Bulundurmak 61
Hükümlü Kimliğini Yanında Bulundurmamak 63
Yatma Plânına Uymamak. 63
Ceza İnfaz Kurumlarının Duvarlarına Yazı Yazmak, Resim Yapmak veya
Afiş Yapıştırmak . 64
İdarece Verilen Eşya ve Benzeri Şeyleri Kötü Kullanmak . 65
Kişisel Temizliğe veya Çevre Temizliğine Dikkat Etmemek 66
İdarece Alınan Sağlık Önlemlerine Uymamak 67
Kurumda Gereksiz Gürültü Yapmak. 68
Ücret Karşılığı Çalışılan İşten Yoksun Bırakma 69
İş Elbisesini Giymemek. 73
İş Yerini İzinsiz Terk Etmek. 73
İş Yerindeki Çalışma Yönergelerine Uymamak. 74
İşte Gerekli Özeni Göstermemek veya İşin Gereği Olan Özeni Göstermemek. 74
Başkalarının Ciddiyetle Çalışmalarını Engellemek 75
İşte Kullanılan Aletleri ve Gereçleri Kasten Bozmak. 75
İş Yerini veya Çalışanları Dikkatsiz ve Tedbirsiz Davranışlarıyla Tehlikeye
Düşürmek veya Bunlara Ağır Zarar Vermek. 76
İşi Kasten Kötü Yapmak veya Gerektiği Hâlde Çalışmamak 77
Bazı Etkinliklere Katılmaktan Alıkoyma 78
İdarenin İzni Olmaksızın Yasak Yerlere Girmek 80
Eğitim Yerini Terk Etmek 80
Eğitimi Savsaklamak. 82
Olumsuz Davranışa Yönelik Gruplaşmaya Neden Olmak veya Bu Amaca
Yönelik Gruba Katılmak 82
Kurum Görevlilerine Karşı Uygunsuz Söz Sarf Etmek veya Davranışta
Bulunmak. 84
Çıkar Sağlamak Amacıyla Hükümlülere veya Kurum Görevlilerine Eşya
Vermek veya Satmak . 86
Açlık Grevi Yapmak 86
Haberleşme veya İletişim Araçlarından Yoksun Bırakma veya Kısıtlama . 92
Hükümlünün Haberleşmeye İlişkin Hakları 94
Haberleşme ve İletişim Araçlarından Yoksun Bırakma Cezasını Gerektiren
Eylemler. 99
Protesto Amacıyla İdarece Verilen Yemeği Topluca Almama Eylemine
Katılmak. 100
Kurum İşyurdu Yönetim Kurulunca Uygun Görülen İşte Çalışmamak 100
Herhangi Bir Şeyi Protesto Amacıyla veya İdareye Karşı Toplu Olarak
Sessiz Direnişte Bulunmak. 101
İçindekiler 11
Odalarda, Eklentilerinde ve Diğer Alanlarda İlâç ve Gıda Maddesi
Stoku Yapmak 102
Gereksiz Olarak Marş Söylemek veya Slogan Atmak . 103
Kurum İdaresine Bildirilen Telefon Numarası Aracılığıyla ya da Teknik
Müdahale ile Başka Bir Hatta Yönlendirme Yapmak Suretiyle Görüşme
Hakkı Olmayan Kişilerle Görüşmek 104
Ziyaretçi Kabulünden Yoksun Bırakma. 106
Hükümlü ve Tutukluların Ziyaretçi Kabul Etme Hakları 106
Ziyaretçi Kabulünden Yoksun Bırakma Cezasını Gerektiren Eylemler 108
Sayım Yapılmasına Karşı Çıkmak 108
Aramaya Karşı Çıkmak . 110
Sevke, Nakle veya Bunlarla İlgili Olarak Alınacak Tedbirlere Karşı Çıkmak 112
Kurumda Korku, Kaygı veya Panik Yaratabilecek Biçimde Söz Söylemek
veya Davranışta Bulunmak 113
Hükümlülerin Haberleşmelerini, Ziyaretçileriyle Görüşmelerini,
İyileştirme ve Eğitim Programları Çerçevesinde Eğitim ve Spor, Meslek
Kazandırma ve İşyurdu Çalışmaları ile Diğer Sosyal ve Kültürel
Faaliyetlere Katılmalarını, Kurum Hekimince Muayene ve Tedavi
Edilmelerini, Avukat Tayin Etmelerini, Mahkemelere veya Cumhuriyet
Başsavcılıklarına Gitmelerini, Kurum Görevlileri ile Görüşmelerini,
Salıverilenlerin Kurum Dışına Çıkmalarını Her Ne Suretle Olursa
Olsun Engellemek, Hükümlü ve Tutukluları Bu Fiillere Teşvik Etmek,
Bu Yolda Talimat Vermek, Mevzuatın Hükümlü ve Tutuklulara Tanıdığı
Sair Her Türlü Görüşme ve Temas Olanaklarını Engellemek 115
Kumar ve Benzeri Oyunlar Oynamak veya Oynatmak . 116
Ceza İnfaz Kurumu İdaresince Verilen Kıyafetleri Giymemek veya
Verilen Kıyafetlere Kasten Zarar Vermek. 117
Hücreye Koyma 118
Kurum Tesislerine, Araç ve Gereçlerine Zarar Vermek 120
Tünel Kazmaya Teşebbüs Etmek 122
Firara Teşebbüs Etmek. 122
Hükümlü ve Tutukluları İdareye Karşı Kışkırtmak veya İsyana Kalkışmak 124
Hükümlü ve Tutukluları Daha Az Cezayı Gerektiren Şekilde Kasten Yaralamak. 125
Hükümlü ve Tutuklular Üzerinde Baskı Kurarak Çıkar Sağlamak, Özel
İşleriyle Başka İşlerde Kullanmak, Bunlara Kalkışmak veya Bu Amaçları
Gerçekleştirmek İçin Oluşturulan Gruplara Katılmak veya Bunlarla
Dayanışma İçinde Olmak . 126
Üçüncü Fıkranın (G) Bendinde Belirtilenler Dışında Kalıp da Kanuna Uygun
Olarak Yasaklanmış Bulunan Her Türlü Eşya, Araç, Gereç veya Malzemeyi
Ceza İnfaz Kurumlarına Sokmak, Bulundurmak, Kullanmak. 127
Ceza İnfaz Kurumunda Bulundurulabilecek Eşyalar. 127
Disiplin Suçunu Gerektiren Eylemler . 132
Sayım ve Aramalar ile 43’üncü Maddenin (e) Bendinde Belirtilen
Faaliyetlere Şiddet Kullanarak Engel Olmak veya Buna Kalkışmak 134
12 İçindekiler
Kurum Görevlileri ile Dış Güvenlik Görevlilerine Rüşvet Teklif Etmek veya
Vermeye Kalkışmak 135
Kurum Görevlilerine Hakaret veya Tehditte Bulunmak . 136
Kuruma, Kurum Görevlilerine veya Hükümlü ve Tutuklulara Ait Şeyleri
Çalmak veya Bunlara Kasten Zarar Vermek . 137
İzin Süresini Özürsüz Olarak En Fazla İki Gün Geçirmek. 138
Hükümlü ve Tutukluların Beslenmelerini Engellemek, Açlık Grevine ve
Ölüm Orucuna Teşvik veya İkna Etmek, Bu Yolda Talimat Vermek . 139
Kuruma Alkol Sokmak, Kurumda Alkol Bulundurmak veya Kullanmak 140
İsyan Çıkartmak . 140
Kuruma Ağır Zarar Vermek 141
Kasten Yangın Çıkarmak. 142
Adam Öldürmek veya Öldürmeye Kalkışmak. 142
Hükümlü ve Tutukluları Kasten veya Neticesi Sebebiyle Ağırlaşmış
Yaralamak ile Görevlileri Her Türlü Kasten Yaralamak. 143
Cinsel Saldırıda veya Çocuklara Karşı Cinsel İstismarda Bulunmak,
Bu Suçlara Kalkışmak veya Cinsel Tacizde Bulunmak. 145
Her Türlü Ateşli Silâh, Mermi, Patlayıcı Madde, Kesici, Delici, Yaralayıcı,
Bereleyici Alet, Yakıcı, Aşındırıcı, Boğucu, Bayıltıcı, Kör Edici Gaz ve Ecza,
Her Türlü Zehir ve Uyuşturucu İlâç ve Madde, Cep Telefonu, Telsiz ve
Sair Elektronik Haberleşme Aracını Kuruma Sokmak, Bulundurmak,
Kullanmak 146
Görevlileri veya Hükümlü ve Tutukluları Rehin Almak. 148
Firar Etmek veya Tünel Kazmak . 148
Hükümlü ve Tutuklular Üzerinde Baskı Kurarak Çıkar Sağlamak, Özel
İşleriyle Başka İşlerde Kullanmak, Bunlara Kalkışmak veya Bu Amaçları
Gerçekleştirmek İçin Nüfuz Kullanarak Grup Oluşturmak . 149
Suç Örgütlerine Ait Her Türlü Yayın, Bez Afiş, Pankart, Resim, Sembol,
İşaret ve Benzeri Eşyayı Kurumların Herhangi Bir Yerine Asmak veya
Teşhir Etmek 150
Suç Örgütlerinin Eğitim ve Propaganda Faaliyetlerini Yapmak veya
Yaptırmak. 151
Kurum Görevlileri ile Dış Güvenlik Görevlilerine Rüşvet Vermek. 152
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ÇOCUK TUTUKLULAR VE HÜKÜMLÜLER HAKKINDA UYGULANABİLECEK
DİSİPLİN CEZA VE TEDBİRLERİ İLE DİSİPLİN SORUŞTURMASININ AŞAMALARI,
KESİNLEŞMESİ VE DİSİPLİN CEZASININ İNFAZ SÜRECİNE ETKİSİ
Çocuk Tutuklular ve Hükümlüler Hakkında Uygulanabilecek Disiplin Ceza ve
Tedbirleri 153
Çocuk Tutuklular ve Hükümlüler Hakkında Uygulanabilecek Disiplin Tedbirleri 155
Çocuk Tutuklular ve Hükümlüler Hakkında Uygulanabilecek Disiplin Cezalarının
Türleri. 155
İçindekiler 13
Uyarma 156
Kınama. 158
Onarma, Tazmin Etme, Eski Hale Getirme . 159
Harcamalara Sınır Koyma. 161
Bazı Etkinliklere Katılmaktan Alıkoyma 161
Teşvik Esaslı Ayrıcalıkları Geri Alma . 163
İznin Ertelenmesi veya Ziyaretlerin Kapalı Şekilde Yaptırılması . 163
Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna İade. 166
Odaya Kapatma Cezası. 168
Disiplin Soruşturmasının Aşamaları 169
III. Disiplin Soruşturması 169
Genel Olarak 169
Disiplin Cezalarının Tekrarı. 172
Yönetim Tarafından Alınacak Tedbirler 173
Disiplin Cezalarına Şikâyet ve İtiraz 174
Genel Olarak 174
Şikâyet ve İtirazı İnceleyecek Hâkimlik. 176
İnfaz Hâkimliği . 176
İnfaz Hâkimliğinin Görev ve Yetkileri . 177
İnfaz Hâkimliğinin Görevi. 177
İnfaz Hâkimliğinin Yetkisi . 178
Şikâyet ve İtirazın İncelenmesi. 180
Şikâyetin İncelenmesi 180
İtirazın İncelenmesi 188
Disiplin Cezalarının İnfazı ve Kaldırılması . 190
Disiplin Cezasının İnfaz Sürecine Etkisi . 195
Koşullu Salıverilme Üzerindeki Etkisi 195
Açık Ceza İnfaz Kurumuna Ayrılma Üzerindeki Etkisi . 205
SONUÇ VE DEĞERLENDİRME 211
ÖRNEK KARARLAR .215
KAYNAKÇA.221