Türk İş Hukukunda Kısa Çalışma_{ile Salgın Hastalık Halinde Uygulanan Diğer Hukuki Kurumlar}

İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 5
İÇİNDEKİLER 7
KISALTMALAR 19
GİRİŞ 21

BİRİNCİ BÖLÜM
İŞ HUKUKUNDA KISA ÇALIŞMANIN TANIMI, AMAÇLARI, HUKUKİ NİTELİĞİ ve
İŞ SÖZLEŞMESİNİN FESHİNE ETKİLERİ
I. Genel Olarak Kısa Çalışma 25
1. ”Kısa Çalışma” Kavramı 25
2. “Kısa Çalışma” Uygulamasının Amaçları 27
II. Mevzuatımızda “Kısa Çalışma”nın Tanımı ve Kapsamı 32
1. Mevzuatımızda “Kısa Çalışma” Tanımının Gelişimi 32
2. Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneğinin Yararlanıcılar Açısından
Kapsamı 33
III. “Kısa Çalışma” nın İş Mevzuatındaki Ücreti ve İstihdamı Koruyucu Düzenlemelerle Karşılaştırılması 35
1. Zorlayıcı veya Diğer Nedenlerle İşyerinde Faaliyetin Durması Halinde Ücreti ve İstihdamı Koruyucu Düzenlemeler Karşısında
Kısa Çalışma Uygulaması 35
a) Zorlayıcı Nedenlerle İşyerinde Faaliyetin Durması Halinde
Ücreti ve İstihdamı Koruyucu Düzenlemeler 35
b) Ekonomik Kriz ve Diğer İşletmesel Nedenlerle İşyerinde Faaliyetin Durması Halinde Ücreti ve İstihdamı Koruyucu
Düzenlemeler 38
c) Zorlayıcı ve Diğer İşletmesel Nedenlerle İşyerinde Faaliyetin Durması Halinde Ücreti ve İstihdamı Koruyucu Düzenlemeler
Karşısında Kısa Çalışma Uygulaması 41

2. İşyerinde Çalışma Saatlerinin Azaltılması Halinde Ücreti ve İstihdamı Koruyucu Düzenlemeler Karşısında Kısa Çalışma
Uygulaması 42
a) Çalışma Saatlerinin Azaltılması Halinde Ücreti ve İstihdamı
Koruyucu Düzenlemeler 42
b) Çalışma Saatlerinin Azaltılması Halinde Ücreti ve İstihdamı
Koruyucu Düzenlemeler Karşısında Kısa Çalışma Uygulaması 43
IV. Kısa Çalışmanın Hukuki Niteliği 44
1. Faaliyetin Durması Suretiyle Kısa Çalışmanın İş Sözleşmesinin
Kanunen Askı Hali Oluşu 45
2. Kısa Çalışmanın “Çalışma Koşullarında Esaslı Değişiklik”in Özel Uygulaması Oluşu 48
3. Tarafların Anlaşmasına ve İşçilerin Onayına Bağlı Olmaksızın Uygulanması 50
4. İşveren Talebi ve Talebin Onaylanmasına Bağlı İdari İşlemle
Gerçekleşen Bir Uygulama Oluşu 51
5. İş Sözleşmesinin Feshinden Önce İşverenin Kanunen Öncelikle Başvurması Gereken Bir Uygulama Oluşu 51
6. Ekonomik Krizin Sonuçlarını Zorlayıcı Nedenin Sonuçlarıyla Birleştiren Bir Uygulama Oluşu / Alacaklının Temerrüdü
Sayılmaması 54
7. Gerekçelerin Devamlılığına Bağlı Geçici Bir Uygulama Oluşu 55
V. “Kısa Çalışma Gerekçelerinin” İş Sözleşmesinin Feshine Etkileri 56
1. Kısa Çalışmanın Gerekçelerinin İş Sözleşmesinin Haklı Nedenle
Feshine Etkileri 56
a) Zorlayıcı Nedenin Kısa Çalışma Başlamadan Önce İş
Sözleşmesinin İşçi Tarafından Haklı Nedenle Feshine Etkileri 56
b) Ekonomik Krizlerin İş Sözleşmesinin İşçi Tarafından Haklı
Nedenle Feshine Etkileri 58
2. Kısa Çalışma Gerekçelerinin Kısa Çalışma Süresince İşçi Tarafından
İş Sözleşmesinin Haklı Feshine Etkileri 58
a) İşyerinde Faaliyetin Durması Halinde Kısa Çalışma Süresince İş Sözleşmesinin İşçi Tarafından Haklı Fesih Hakkı 59
aa) İşyerinde ekonomik kriz gerekçesiyle faaliyetin durması halinde kısa çalışma süresince iş sözleşmesinin işçi
tarafından haklı fesih hakkı 59
ab) İşyerinde zorlayıcı nedenle faaliyetin durması halinde kısa çalışma süresince iş sözleşmesinin işçi tarafından haklı
fesih hakkı 60

b) Ekonomik Kriz veya Zorlayıcı Nedenle “Çalışma Sürelerinin Azaltılması” Suretiyle Kısa Çalışma Süresince İş Sözleşmesinin
İşçi Tarafından Haklı Fesih Hakkı 61
3. Kısa Çalışma Süresince İş Sözleşmesinin Bildirimli Feshi 65
İKİNCİ BÖLÜM
KISA ÇALIŞMANIN İŞYERİ BAZINDA NİTELİKSEL VE SÜRESEL KOŞULLARI
I. İşyerinde Faaliyetin Durması Hali ve Süresel Koşulları 67
1. İşyerinde Faaliyetin Tamamen veya Kısmen Durması 67
2. İşyerinde Faaliyetin Durma Halinin Belirli Bir Süre Devam Etmesi
ve Geçici Olması Koşulu 68
II. Çalışma Sürelerinin Azaltılması Hali ve Koşulları 69
1. Çalışma Sürelerinin Belirli Bir Oranda Azaltılması Koşulu 69
2. Çalışma Sürelerinin Azaltılması Uygulamasının Asgari Süre Koşulu 74
III. Kısa Çalışmanın Asgari ve Azami Süresi 75
1. Kısa Çalışmanın Asgari Süresi 75
2. Kısa Çalışmanın Azami Süresi 75
a) Kısa Çalışmanın Azami Süresi 75
b) Kısa Çalışmanın Azami Süresinin Her Bir Kısa Çalışma
Gerekçesi İçin Ayrı Değerlendirilmesi 76
c) Kısa Çalışmanın Farklı Bölümlerinde Azami Süresinin Ayrı Değerlendirilmesi 76
d) Kısa Çalışma Süresinin Uzatılması 77
IV. Kısa Çalışmanın Süresinden Önce Sona Ermesi /Kesilmesi 78
1. Kısa Çalışmanın Süresi Dolmadan Kesilmesi 79
a) Kısa Çalışma Süresini Kesen Neden Ortadan Kalktığında Kısa Çalışmanın Kendiliğinden Süre Sonuna Kadar Devam Ettiği Haller 79
b) Kısa Çalışma Süresini Kesen Neden Ortadan Kalktığında Kısa Çalışmanın Tekrar Başlaması İçin İdari Karar Gerektiren Durumlar 80
ba) Kısa çalışma gerekçeleri devam ederken işyerinin normal faaliyetine başlaması 80
bb) Kısa çalışmanın niteliksel koşullarına uygunluğun bozulması 81

2. Kısa Çalışmanın Süresinden Önce Sona Ermesi 81
a) Kısa Çalışma Gerekçelerinin Ortadan Kalkmasıyla İşyerinin
Normal Faaliyetine Başlaması 81
b) İşyerinin İşverence Kapatılması 82
c) İşverenin Tek Yanlı Tutumuyla Kısa Çalışmaya Süresi İçinde
Son Verilememesi 82
ca) İşverenin tek yanlı tutumuyla kısa çalışmaya süresi içinde işyerinin tamamında son verememesi 82
cb) İşverenin tek yanlı tutumuyla işyerinin bütününde kısa çalışmaya süresi içinde kısmen -işçi çıkartımı yoluyla- son
verememesi 83
3. Kısa Çalışmanın Süresinden Önce Sona Erdiğinin Bildirimi. 84
V. Kısa Çalışmanın Süresinin Dolmasıyla Kendiliğinden Sona Ermesi 85
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KISA ÇALIŞMANIN NEDENSEL KOŞULLARI / GEREKÇELERİ
I. Kısa Çalışmanın Nedensel Koşulları 87
1. Ekonomik Krizler 87
2. Zorlayıcı Nedenler 88
II. Genel Olarak Zorlayıcı Neden 88
1. Borçlar Hukukunda Zorlayıcı Neden 88
2. İş Kanununda “Zorlayıcı Neden” 90
III. Kısa Çalışma Uygulaması Açısından “Zorlayıcı Neden” 92
1. Kısa Çalışmanın Mevzuatımızdaki Gelişimi 92
2. Kısa Çalışma Uygulaması Açısından “Zorlayıcı Neden” in Özellikleri 94
a) İşveren Açısından İfayı Kabul İmkansızlığı Yaratması 94
b) İşyerinde Faaliyetin Durması yahut Önemli Ölçüde Azalması 95
IV. Kısa Çalışma Uygulaması Açısından Ekonomik Kriz ve Türleri 96
1. Ekonomik Kriz-Zorlayıcı Neden Ayrımı 96
2. Genel Olarak Ekonomik Krizler 97
3. Kısa Çalışma Uygulaması Açısından Ekonomik Kriz Tanımları 99
V. Kısa Çalışma Uygulaması Açısından Zorlayıcı Neden Sayılan Haller 99
1. Doğal Afetler ile Olağanüstü Sosyal ve Hukuki Olaylar 99
2. Zorlayıcı Neden Niteliğindeki Dışsal Unsurlardan Kaynaklı
Dönemsel Durumlar 101

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
KISA ÇALIŞMADAN İŞYERİ BAZINDA YARARLANMA KOŞULLARI
I. Ekonomik Krizlerin Varlığı 105
1. Genel/ Sektörel/ Bölgesel Ekonomik Krizlere İlişkin İdari Kararlar
ve İlanı 105
a) Kısa Çalışma İçin “Ekonomik Kriz” Gerekçesinin Kabulüne
İlişkin Bakanlık ve Bakanlar Kurulu Kararları 105
b) Kısa Çalışma İçin “Ekonomik Kriz” Gerekçesinin Kabulüne
İlişkin Türkiye İş Kurumu Yönetim Kurulu Kararları 107
II. Zorlayıcı Neden Sayılan Hallerin Varlığı ve İlanını Gerektiren Durumlar 109
1. Zorlayıcı Nedenlerin Varlığı 109
2. “Dışsal Etkilerden Kaynaklanan Dönemsel Durumlardan İleri
Gelen” Zorlayıcı Nedenlerin Varlığının İlanını Gerektiren Durumlar 109
a) “Döviz Kurlarındaki Spekülatif Artış”ın Zorlayıcı Neden Kabul
Edildiği Türkiye İş Kurumu Yönetim Kurulu Kararları 111
b) Covid-19 Kaynaklı Salgın Hastalığın Zorlayıcı Sebep Kabul
Edildiği Türkiye İş Kurumu Yönetim Kurulu Kararı 111
III. İşverenin Kısa Çalışma Talebi 113
1. İşverenin Talebi. 113
2. İşverenin Çalışma ve İş Kurumuna Başvurusu 114
3. Kısa Çalışma Talebi İçin Başvuru Süresi 115
4. İşverenin Kısa Çalışma Talebi Hakkında TİS Tarafı İşçi Sendikasına
Bilgi Vermesi 118
IV. Kısa Çalışma Talebinin Ön İncelemesi ve Uygunluk Denetimi. 119
1. Çalışma ve İş Kurumunca Ön İnceleme 119
a) “Doğal Afetler ile Olağanüstü Sosyal ve Hukuki Olaylara Dayalı Zorlayıcı Sebepler”le Yapılan Başvurularda Ön-İnceleme 120
aa) Sebep yönünden inceleme: Zorlayıcı nedene dayalı
başvuru olup olmadığı 120
ab) Şekil yönünden inceleme 120
b) Ekonomik Kriz ve Dışsal Unsurlardan Kaynaklı Dönemsel Durumlara İlişkin Zorlayıcı Sebeplerle Yapılan Başvurularda
Ön-İnceleme 121
ba) Sebep yönünden inceleme: Yönetim Kurulu kararına
dayalı başvuru olup olmadığı 121
bb) Şekil yönünden inceleme 121

2. Uygunluk Denetimi 122
a) Ekonomik Kriz ve Dışsal Unsurlardan Kaynaklı Dönemsel Durumlara İlişkin Zorlayıcı Sebeplerle Yapılan Başvuruların
Sebep Yönünden Uyguluk Denetimi 124
b) Covid-19/ Salgın Hastalık Kaynaklı Zorlayıcı Nedenle Yapılan Başvurularda Sebep Yönünden Uygunluk Denetimi 127
c) Faaliyetin Durması Yahut Çalışma Sürelerinin Azaltılması
Koşullarına Uygunluğun Denetimi 129
VI. Kısa Çalışma Talebine İlişkin İdari Karar, Kararının İşverence İşçilere ve
-Varsa- İşçi Sendikasına Bildirimi 131
1. Kısa Çalışma Talebine İlişkin İdari Karar 131
2. Kısa Çalışma Kararının İşverence İşyerinde İlanı Yahut İşçilere
Bildirimi 131
3. Kısa Çalışma Kararının İşverence Varsa- TİS Tarafı İşçi Sendikasına Bildirimi 132
4. Kısa Çalışma Talebine İlişkin İdari Karara İlişkin Uyuşmazlıkların Çözümü. 133
BEŞİNCİ BÖLÜM
KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİNİN SÜRESİ VE BİREYSEL YARARLANMA KOŞULLARI
I. Kısa Çalışma Ödeneğinden Yararlanma Süresi 135
1. Kısa Çalışma Ödeneğinin Başlangıcı 136
a) Ekonomik Kriz Nedeniyle Kısa Çalışma Halinde Kısa Çalışma Ödeneğinin Başlangıcı 136
b) Zorlayıcı Nedenlerle Kısa Çalışma Halinde Kısa Çalışma
Ödeneğinin Başlangıcı 136
2. Kısa Çalışma Ödeneğinin Kesilmesi 140
a) İşçinin Geçici İş Göremezlik Ödeneği Almaya Başlaması 140
b) İşçinin Herhangi Bir Sebeple Silah Altına Alınması Yahut
Kanundan Doğan Çalışma Nedeniyle İşten Ayrılması 141
3. Kısa Çalışma Ödeneğinin Sona Ermesi 141
a) İşçinin Yaşlılık Aylığı Alması 142
b) İşçinin İş Sözleşmesinin Sona Ermesi 142
c) İşçinin İşe Girmesi 143
d) İşverenin İşçilerin Çalışma Süreleri İle İlgili Hatalı Bilgi Vermesi 144

II. Kısa Çalışma Ödeneğinden Bireysel Yararlanma Koşulları 144
1. Aktif Sigortalı Olma Koşulu 144
2. Belirli Bir Çalışma Süresi ve Prim Koşulu 145
III. İşçinin Kısa Çalışma Ödeneğinden Yararlandıktan Sonra İşsizlik Ödeneğinden Yararlanma Hakkı 146

ALTINCI BÖLÜM
KISA ÇALIŞMADAN YARARLANAN İŞÇİNİN HAKLARI VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ
I. Kısa Çalışmadan Yararlanan İşçilerin İşsizlik Sigortası Kanunundan
Kaynaklı Hakları 149
1. Kısa Çalışma Ödeneği 149
a) Kısa Çalışma Ödeneğinin Niteliği 149
b) Kısa Çalışma Ödeneğinin Belirlenmesi 150
c) Kısa Çalışma Ödeneğinin Ödeme Zamanı 153
II. Kısa Çalışmadan Yararlanan İşçinin İş Sözleşmesinden Kaynaklı
Hakları 154
1. Zorlayıcı Nedenlerle İşin Durması Suretiyle Yapılacak Kısa Çalışma
Halinde Çalışılmayan Sürenin İlk Haftasına İlişkin Ücret Hakkı 154
2. Kısa Çalışma Süresince Çalışılan Süreye İlişkin Ücret 156
3. Kısa Çalışma Ödeneği Süresine Rastlayan Hafta Tatili ile Ulusal
Bayram ve Genel Tatil Günlerine İlişkin Ücretler 157
4. Kısa Çalışma Ödeneği Süresince Çalışılmayan Sürelerin İşçinin
Kıdemine Etkisi 158
a) Yıllık İzin Hakkı Açısından Kıdem Hesabına Etkisi 158
b) Kıdem Tazminatı Açısından Kıdem Hesabına Etkisi 159
III. Kısa Çalışma Ödeneği Alan İşçiye Sağlanan Sigorta Hakları 160
IV. Kısa Çalışma Süresince İşçinin İş Sözleşmesinden Kaynaklı Bazı Yükümlülükleri 161
1. İşçinin Sadakat Borcu 161
2. İşçinin Başka İşte Çalışma Yasağı 162
3. İşin Kısmen Devam Ettiği Kısa Çalışma Süresince İşçinin Çalışma ve İşverenin Talimatlarına Uyma Borcu 162

YEDİNCİ BÖLÜM
KISA ÇALIŞMADAN YARARLANAMAMA VE KISA ÇALIŞMANIN SONA ERMESİ HALLERİNDE
-COVİD-19 SALGINI DIŞINDAKİ GEREKÇELERLE- TARAFLARIN HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ
I. Kısa Çalışma Ödeneğinden Yararlanamayan İşçilerin İş Kanunu Çerçevesinde Hakları 163
1. Faaliyetin Durması Suretiyle Kısa Çalışma Uygulanan İşyerinde Kısa Çalışma Ödeneğinden Yararlanamayan İşçinin Durumu ve Hakları 163
a) İşverenin Zorlayıcı Neden Dışında İş Verememesi Halinde
Alacaklının Temerrüdü/ İşçinin Kabulüyle Ücretsiz İzin 163
b) İşçinin İş Sözleşmesinin Feshi 164
2. Çalışma Sürelerinin Azaltılması Suretiyle Kısa Çalışma Uygulanan İşyerinde Kısa Çalışma Ödeneğinden Yararlanamayan İşçinin
Durumu ve Hakları. 165
a) İşçinin Kabulüyle Çalışma Sürelerinde İndirim 165
b) İşçinin İş Sözleşmesinin Feshi 165
II. Kısa Çalışmadan Sonra Tarafların Hakları ve Yükümlülükleri 166
1. İşverenin İşçiye İş Verememesi Halinin Kısa Çalışmadan Sonra
Sürmesinin İş Sözleşmesine Etkileri 166
a) İş Sözleşmesinin Askı Hali Veya Alacaklının Temerrüdü Hali 166
b) İş Sözleşmesinin İşçi Tarafından Haklı Feshi 166
c) İş Sözleşmesinin İşveren Tarafından Bildirimli Feshi 167
d) Çalışma Koşullarında Değişikliğin Taraflarca Düzenlenmesi 167
2. Kısa Çalışmadan Sonra İşyerinin Normal Faaliyete Başlaması
Halinde İşverenin Yükümlülükleri 168
a) İşverenin İşverme Borcu 168
b) İşverenin Kısa Çalışmadan Önceki Dönemde Zorlayıcı Nedenle Çalışılmayan Süreye İlişkin Telafi Çalışması Yaptırma Hakkı 169
ba) İşverenin zorlayıcı neden yahut ekonomik kriz
nedenleriyle telafi çalışması yaptırabilmesi 169
bb) Kısa çalışmada çalışılmayan süreye ilişkin telafi çalışması yaptırılamaması 170
bc) Kısa çalışmadan önceki dönemde zorlayıcı neden yahut ekonomik kriz nedenleriyle çalışılmayan süreye ilişkin
telafi çalışması yaptırılabilmesi 171

SEKİZİNCİ BÖLÜM
SALGIN HASTALIK (COVİD-19) HALİNDE TARAFLARIN HAKLARI VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ
I. Salgın Hastalık (Covid19) Nedeniyle Tarafların İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden Hakları ve Yükümlülükleri 173
1. Salgın Hastalık Tanımı ve Covid19 Kaynaklı Salgın Hastalığın
Dünyada ve Ülkemizde İlanı 173
2. Salgın Hastalık (Covid19) Nedeniyle İşverenin Yükümlülükleri 174
a) İşyerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Önlemleri 174
b) Hasta Olduğu Tespit Edilen Çalışanın İşten Uzaklaştırılması 175
2. Salgın Hastalık (Covid19) Nedeniyle İşçilerin İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden Yükümlülükleri. 176
3. Salgın Hastalık (Covid19) Nedeniyle İşçilerin Geçici İş Göremezlik
Ödeneği Hakkı 177
II. Salgın Hastalık (Covid19)Nedeniyle Kısa Çalışmaya İlişkin Özel Düzenlemeler /7226 Sayılı Yasa Düzenlemesi: 4447 sayılı Kanunun
Geçici 23. Maddesi 177
1. “İşveren Açısından Zorlayıcı Neden/Salgın Hastalık”a Bağlı Olarak
İşçiye İş Verilememesi Halinde Kısa Çalışma 177
2. Covid-19 Salgınının Kısa Çalışma İçin Zorlayıcı Neden Niteliği 178
3. Salgın Hastalık (Covid19)Nedeniyle Kısa Çalışmaya İlişkin Özel Düzenlemeler /7226 Sayılı Yasa Düzenlemesi: 4447 sayılı Kanunun
Geçici 23. Maddesi. 180
a) Yasal Düzenlemenin Yürürlük Süresinin Geçici Olması 180
b) Yasal Düzenlemeden Yararlanma Koşulu: Belirlenen Nedenler
Dışında İşverence İşçi Çıkartılamaması /İşverence Fesih Yasağı 181
c) Yeni Koronavirüs (Covid-19) Kaynaklı Zorlayıcı Sebeple Kısa
Çalışma Ödeneğinden Yararlanma Koşulları 184
III. Salgın Hastalık (Covid19)Nedeniyle İşçiye İş Verilememesi / İşçinin Çalışmaması Hallerinde -Kısa Çalışma Dışında-Tarafların Hakları ve Yükümlülükleri /7244 Sayılı Yasa Düzenlemesi Öncesi 186
1. “İşveren Açısından Zorlayıcı Neden/ Salgın Hastalık” Sebebiyle İşçiye İş Verilememesi Halinde Tarafların Hakları 186
a) Salgın Hastalığa Bağlı İşin Durması Halinde İşverenin Yarım
Ücret Ödeme Yükümlülüğü 186
b) Salgın Hastalığa Bağlı İşçiye İş Verilememesi Halinde Ücretsiz İzin 186

c) Salgın Hastalığa Bağlı İşçiye İş Verilememesi Halinde İş
Sözleşmesini Fesih Hakkı 187
2. “İşçi Açısından Zorlayıcı Neden/ Salgın Hastalık” Sonucu İşçinin Çalışamaması Halinde Tarafların Hakları 187
a) İşçinin Sağlık Sebepleriyle Çalışmaktan Kaçınma Hakkı 188
b) Sağlık Sebepleriyle İşçinin İş Sözleşmesini Haklı Fesih Hakkı 189
c) Salgın Hastalık Nedeniyle İşçinin İşe Devamsızlığı Halinde
İşverenin İş Sözleşmesini Fesih Hakkı 189
IV. Salgın Hastalık (Covid-19) Nedeniyle İşçiye İş Verilememesi / İşçinin Çalışmaması Hallerinde Tarafların Hakları ve Yükümlülükleri /7244
Sayılı Yasa Çerçevesinde İş Kanunda Yapılan Değişiklikler. 190
1. İş Kanunu Geçici 10’uncu Maddesi ve Geçici İstihdam Güvencesi /
İş Sözleşmesi Fesih Yasağı 191
a) İş Sözleşmesi Fesih Yasağının Kapsamı 191
b) İş Sözleşmesi Fesih Yasağının Süresi 194
2. İş Kanunu Geçici 10’uncu Maddesi ve Ücretsiz İzin 194
a) Ücretsiz İznin Koşula Bağlanmamış Olması 194
b) Ücretsiz İznin İşçiler Açısından Kapsamı 196
ba) Kısa çalışma uygulanan işyerlerinde çalışmakta olup, kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan işçiler 197
bb) Kısa çalışma uygulanan işyerinin kısa çalışma
uygulanmayan bölümünde çalışan işçiler 197
bc) Kısa çalışma uygulanmayan işyerlerinde çalışan işçiler 197
c) Ücretsiz İznin Süresi 199
d) İşçinin Onayı Aranmaksızın İşverence Ücretsiz İzin Verilmesi 200
e) İşçinin Ücretsiz İzin Talebi 201
f) Kısmen veya Tamamen Ücretsiz İzin 202
V. Salgın Hastalık (Covid-19) Nedeniyle İşçiye İş Verilememesi / İşçinin Çalışmaması Hallerinde Tarafların Hakları ve Yükümlülükleri /7244 Sayılı Yasa Çerçevesinde İşsizlik Sigortası Kanununda Yapılan
Değişiklikler. 203
1. Ücretsiz İzin Süresince Nakdi Ücret Desteği 203
a) Ücretsiz İzin Süresince Nakdi Ücret Desteğinin Kapsamı ve
Süresi 204
aa) 4857 sayılı İş Kanunu’nun geçici 10 uncu maddesinin
uyarınca işveren tarafından ücretsiz izne ayrılan işçiler 204

ab) 15/3/2020 tarihinden sonra iş sözleşmesi işsizlik ödeneğine hak kazanacak şekilde sona ermekle birlikte
işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçiler 206
ac) Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte işsizlik ödeneği alıp, kanunun yürürlük süresi sona ermeden ödenek süresi
dolanlar 207
2. Nakdi Ücret Desteğinin Süresi 207
a) Ücretsiz İzinde Olanlar İçin Nakdi Ücret Desteğinin Süresi 208
b) İş Sözleşmesi 15.03.2020 -17.04.2020 Döneminde Fesh Edilen
İşçiler İçin Nakdi Ücret Desteğinin Süresi. 209
c) İşsizlik ödeneği alıp, Kanunun Yürürlük Süresi Sona Ermeden
Ödenek Süresi Dolan İşçiler İçin Nakdi Ücret Desteğinin Süresi 209
3. Nakdi Ücret Desteğinin Miktarı 210
4. Nakdi Ücret Desteği İçin Başvuru Esasları 210
a) Ücretsiz İzne Ayrılan İşçiler Bakımından 210
b) Kısa Çalışma Ödeneğine Hak Kazanamayıp Ücretsiz İzin
Verilen İşçiler Bakımından 211
c) İşsizlik Ödeneğinden Yararlanamayan İşçiler Bakımından 211
5. Geçici İş Güvencesi Kapsamında Ücretsiz İzine Ayrılan İşçilerin
Genel Sağlık Sigortası Hakları 212

DOKUZUNCU BÖLÜM
SOKAĞA ÇIKMA YASAĞI NEDENİYLE KISA ÇALIŞMA, ÜCRETLİ-ÜCRETSİZ İZİN gibi KANUNİ UYGULAMALAR ile ALTERNATİF ÇALIŞMA BİÇİMLERİ
I. Sokağa Çıkma Yasağı Halinde Kanuni Uygulamalar ve Tarafların

Hakları 213
1. Sokağa Çıkma Yasağı Halinde Kısa Çalışma 213
a) Sokağa Çıkma Yasağının Zorlayıcı Neden Niteliği ve Kısa Çalışma 213
b) Covid-19 Salgınına Bağlı Sokağa Çıkma Yasakları 215
2. Sokağa Çıkma Yasağı Halinde Ücretli İzin Hakkı 216
3. Sokağa Çıkma Yasağı Halinde İşverence Ücretsiz İzin Verilmesi
Gerekli Durumlar 216
4. Sokağa Çıkma Yasağı Halinde Uzaktan Çalışma/ Evde Çalışma 218
5. Salgın Hastalık vb. Hallerde İşverence Yıllık Ücretli İzin
Kullandırılması 221
6. Sokağa Çıkma Yasağı Halinde İş Sözleşmesinin Feshi 222
II. Sokağa Çıkma Yasağı Halinde Çalışılmayan Süreye İlişkin Telafi Çalışması 223
SONUÇ VE ÖNERİLER 227
KAYNAKÇA 243