^{Kuvvetler Ayrılığı İlkesi Bağlamında}Yasama, Yürütme ve Yargı Organları Arasındaki Modern İlişkiler

İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Sunuş 7
Preface 9
İkinci Baskıya Önsöz 11
Önsöz 13
Kısaltmalar 25
GİRİŞ 27
BİRİNCİ BÖLÜM:
KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ, KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİNİN ANLAMI, SAF VE MODERN GÖRÜNÜMÜ
I. KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİNİN FİKRİ TEMELLERİ, ANLAMI, HUKUKİ SONUÇLARI VE TARİHSEL GELİŞİMİ 29
A. Kuvvetler Ayrılığı İlkesinin Fikri Temelleri ve Anlamı 29
1. Aristo’da Kuvvetler Ayrılığı İlkesi ve Anlamı 29
2. Polybius ve Cicero’da Kuvvetler Ayrılığı İlkesi ve Anlamı 31
3. Locke’da Kuvvetler Ayrılığı İlkesi ve Anlamı 34
4. Montesquieu’de Kuvvetler Ayrılığı İlkesi ve Anlamı 39
5. James Madison’da Kuvvetler Ayrılığı İlkesi ve Anlamı 50
B. Kuvvetler Ayrılığı İlkesinin Anayasal Sonuçları 52
1. Devlet İktidarının Bölünmesi Sonucu Ortaya Çıkan İktidarlar ve Hukuki İşlevleri 52
a. Genel Olarak 52
b. Yasama İktidarı ve İşlevi 55
c. Yürütme İktidarı ve İşlevi 64
d. Yargı İktidarı ve İşlevi 70
2. Devlet İktidarının Sınırlandırılması 77
3. Anayasacılık Düşüncesi ve Anayasacılık Hareketleri 79
C. Tarihsel Süreçte Kuvvetler Ayrılığı İlkesine Yer Veren İlk Anayasal Belgeler 88
1. 1689 İngiliz Bill of Rights ve 1701 Act of Settlement 88
2. 1776 Virginia Haklar Bildirgesi, 1776 Virginia Anayasası ve 1787 Amerikan Anayasası 94
3. 1789 Fransız İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi ve 1791 Fransız Anayasası 97
4. 1791 Polonya – Litvanya Birliği Anayasası 101
5. 1848 Hollanda Anayasal Reformu 103
II. KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİNİN SAF VE MODERN GÖRÜNÜMÜ 105
A. Saf Anlamda Kuvvetler Ayrılığı İlkesi ve İlkeye Yöneltilen Eleştiriler 105
B. Modern Anlamda Kuvvetler Ayrılığı İlkesi 118
III. KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİNİN ETHOSU: ÖZGÜRLÜĞÜN KORUNMASI 131
İKİNCİ BÖLÜM:
KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ BAĞLAMINDA KARŞILAŞTIRMALI ANAYASAL DÜZENLERDE YASAMA VE YÜRÜTME
ORGANLARI ARASINDAKİ MODERN İLİŞKİLER
I. GENEL ÇERÇEVE 137
II. KURUMSAL KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ BAĞLAMINDA YASAMA VE YÜRÜTME ORGANLARI ARASINDAKİ MODERN İLİŞKİLER 139
A. Genel Açıklama 139
B. Parlamenter Hükümet Sistemi 141
1. Genel Olarak 141
2. Parlamenter Hükümet Sisteminin Türleri: Westminster Tipi ve Sınırlandırılmış Parlamenter Hükümet Sistemi 146
C. Başkanlık Hükümet Sistemi 159
D. Yarı Başkanlık Hükümet Sistemi 174
E. Kurumsal Kuvvetler Ayrılığı İlkesi Bağlamında Yasama ve Yürütme Organları Arasındaki Modern İlişkilerin Değerlendirilmesi 182
III. DEVLET BAŞKANININ KANUNLAR ÜZERİNDEKİ VETO YETKİSİ: FONKSİYONEL VE KURUMSAL KUVVETLER AYRILIĞI İLKELERİ BAĞLAMINDA İNCELEME 188
A. Genel Açıklama 188
B. Karşılaştırmalı Anayasal Düzenlerde Veto Yetkisinin Kapsamı ve Uygulaması 202
1. Amerika Birleşik Devletleri 202
2. Birleşik Krallık 206
3. Almanya 208
4. Fransa 210
5. Hollanda 213
6. Türkiye 214
C. Fonksiyonel ve Kurumsal Kuvvetler Ayrılığı İlkeleri Bağlamında Modern Anayasal Düzenlerde Devlet Başkanının Kanunları Veto Etme Yetkisinin Değerlendirilmesi 216
IV. YASAMA ORGANI ÜYELERİNİN YÜRÜTME ORGANINA ÜYE OLUP OLMAMASI: ŞAHSİ KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ BAĞLAMINDA İNCELEME 223
A. Genel Açıklama 223
B. Karşılaştırmalı Anayasal Düzenlerde Yasama Organı Üyelerinin Yürütme Organına Üye Olup Olmaması 225
1. Amerika Birleşik Devletleri 225
2. Birleşik Krallık 229
3. Almanya 231
4. Fransa 232
5. Hollanda 234
6. Türkiye 236
C. Şahsi Kuvvetler Ayrılığı İlkesi Bağlamında Modern Anayasal Düzenlerde Yasama Organı Üyelerinin Yürütme Organına Üye Olup Olmaması Üzerine Değerlendirme 238
V. YÜRÜTME ORGANININ YASAMA FONKSİYONUNA GİREN KONULARDA KANUN GÜCÜNDE DÜZENLEYİCİ İŞLEM YAPMA YETKİSİ: FONKSİYONEL VE KURUMSAL KUVVETLER AYRILIĞI İLKELERİ BAĞLAMINDA İNCELEME 240
A. Genel Açıklama 240
B. Karşılaştırmalı Anayasal Düzenlerde Yürütme Organının Yasama Fonksiyonuna Giren Konularda Kanun Gücünde Düzenleyici İşlem Yapma Yetkisi 243
1. Amerika Birleşik Devletleri 243
a. Yürütme Organının Kanun Teklif Etme Yetkisi 243
b. Yürütme Organının Kanun Gücünde Düzenleyici İşlem Yapma Yetkisi 244
2. Birleşik Krallık 255
a. Yürütme Organının Kanun Teklif Etme Yetkisi 255
b. Yürütme Organının Kanun Gücünde Düzenleyici İşlem Yapma Yetkisi 256
3. Almanya 267
a. Yürütme Organının Kanun Teklif Etme Yetkisi 267
b. Yürütme Organının Kanun Gücünde Düzenleyici İşlem Yapma Yetkisi 268
4. Fransa 274
a. Yürütme Organının Kanun Teklif Etme Yetkisi 274
b. Yürütme Organının Kanun Gücünde Düzenleyici İşlem Yapma Yetkisi 275
5. Hollanda 283
a. Yürütme Organının Kanun Teklif Etme Yetkisi 283
b. Yürütme Organının Kanun Gücünde Düzenleyici İşlem Yapma Yetkisi 284
6. Türkiye 287
a. Yürütme Organının Kanun Teklif Etme Yetkisi 287
b. Yürütme Organının Kanun Gücünde Düzenleyici İşlem Yapma Yetkisi 289
C. Fonksiyonel ve Kurumsal Kuvvetler Ayrılığı İlkeleri Bağlamında Modern Anayasal Düzenlerde Yürütme Organının Kanun Gücünde Düzenleyici İşlem Yapma Yetkisinin Değerlendirilmesi 297
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM:
KUVVETLER AYRILIĞI İLKESİ BAĞLAMINDA KARŞILAŞTIRMALI ANAYASAL DÜZENLERDE YASAMA VE YÜRÜTME ORGANLARI İLE YARGI ORGANI ARASINDAKİ MODERN İLİŞKİLER
I. GENEL ÇERÇEVE 313
II. KURUMSAL VE ŞAHSİ KUVVETLER AYRILIĞI İLKELERİ BAĞLAMINDA YARGIÇLARIN BELİRLENMESİ VE ANAYASAYA UYGUNLUK DENETİMİ YAPAN YÜKSEK MAHKEMELERİN/ANAYASA MAHKEMELERİNİN OLUŞUMU 315
A. Genel Açıklama 315
B. Karşılaştırmalı Anayasal Düzenlerde Yargıçların Belirlenmesi ve Anayasaya Uygunluk Denetimi Yapan Yüksek Mahkemelerin/Anayasa Mahkemelerinin Oluşumu 316
1. Amerika Birleşik Devletleri 316
2. Birleşik Krallık 325
3. Almanya 331
4. Fransa 336
5. Hollanda 345
6. Türkiye 346
C. Kurumsal ve Şahsi Kuvvetler Ayrılığı İlkeleri Bağlamında Modern Anayasal Düzenlerde Yargıçların Belirlenmesi ve Anayasaya Uygunluk Denetimi Yapan Yüksek Mahkemelerin/Anayasa Mahkemelerinin Oluşumunun Değerlendirilmesi 354
III. FONKSİYONEL VE KURUMSAL KUVVETLER AYRILIĞI İLKELERİ BAĞLAMINDA KANUNLARIN ANAYASAYA UYGUNLUĞU DENETİMİ YETKİSİNİN KAPSAMI VE SINIRLARI 362
A. Genel Açıklama 362
B. Karşılaştırmalı Anayasal Düzenlerde Kanunların Anayasaya Uygunluğu Denetiminin Kapsamı ve Sınırları 364
1. Amerika Birleşik Devletleri 364
2. Birleşik Krallık 384
3. Almanya 387
4. Fransa 394
5. Hollanda 400
6. Türkiye 402
C. Fonksiyonel ve Kurumsal Kuvvetler Ayrılığı İlkeleri Bağlamında Modern Anayasal Düzenlerde Kanunların Anayasaya Uygunluğu Denetiminin Kapsamı ve Sınırlarının Değerlendirilmesi 414
Sonuç 427
Kaynakça 437
Kavram Dizini 453