Uluslararası Kuruluşların Türkiye' de Sosyal Güvenlik Mevzuatının Oluşumuna Etkileri
Mehmet SELVİ
- Uluslararası Çalışma Örgütü ve Avrupa Konseyi' nin Sosyal Güvenlik Normlarına İlişkin Düzenlemeleri
- Uluslararası Normların Uygulanmasına İlişkin Uluslararası Denetim Mekanizmaları ve Yöntemleri
- Uluslararası Kuruluşların Sosyal Güvenliğe İlişkin Normları ile Denetim Mekanizmaları Işığında Türkiye' deki Mevzuatın Değerlendirilmesi
TEŞEKKÜR III
KISALTMALAR VII
İÇİNDEKİLER IX
TABLO VE ŞEKİLLER LİSTESİ XI
GİRİŞ 1
BİRİNCİ BÖLÜM
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ VE AVRUPA KONSEYİ’NİN SOSYAL GÜVENLİK NORMLARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELERİ
1.1 Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) ve Sosyal Güvenlik 7
1.1.1 ILO’nun Örgüt Yapısı ve Faaliyetleri 7
1.1.2 ILO’nun Sosyal Güvenlik Alanındaki Normları 22
1.2 AVRUPA KONSEYİ (AK) VE SOSYAL GÜVENLİK 36
1.2.1 Avrupa Konseyi ve Faaliyet Alanları 36
1.2.2 Avrupa Konseyi’nin Sosyal Güvenliğe Dair Temel Normları 46
İKİNCİ BÖLÜM
ULUSLARARASI NORMLARIN UYGULANMASINA İLİŞKİN ULUSLARARASI DENETİM MEKANİZMALARI VE YÖNTEMLERİ
2.1 ILO’nun denetim sistemi 63
2.1.1 Denetim Sisteminin Amacı 64
2.1.2 Denetimin Türleri ve Organlar 66
2.1.3 Denetimde Sosyal Güvenliğin Bazı Normlarının Değerlendirilmesi 80
2.2 Avrupa Konseyi’nin denetim Yöntemleri 87
2.2.1 Sosyal Şart’ın Uygulanmasının Denetimi 88
2.2.2 Avrupa Sosyal Güvenlik Kodu ve Denetimi 100
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ULUSLARARASI KURULUŞLARIN SOSYAL GÜVENLİĞE İLİŞKİN TEMEL NORMLARI İLE DENETİM MEKANİZMALARI IŞIĞINDA TÜRKİYE’DEKİ MEVZUATIN DEĞERLENDİRİLMESİ
3.1 ULUSLARARASI KURULUŞLAR VE NORMLAR IŞIĞINDA
TÜRKİYE’DEKİ SOSYAL GÜVENLİK MEVZUATININ
OLUŞUMU VE GELİŞİMİ 109
3.1.1 Türkiye’deki Sosyal Güvenlik Mevzuatının Tarihsel Süreci 110
3.1.2 Yakın Dönemde Gerçekleştirilen Önemli Düzenlemeler 120
3.2 ULUSLARARASI TEMEL SOSYAL GÜVENLİK NORMLARI VE
DENETİM MEKANİZMALARI AÇISINDAN TÜRKİYE’NİN
DURUMU 128
3.2.1 Temel Normlar ve Denetim Sistemleri Açısından Türkiye’deki Sosyal
Güvenlik Mevzuatının Mevcut Genel Görünümü 128
3.2.2 Uluslararası Kuruluşların Bazı Temel Sosyal Sigorta Kollarına İlişkin
Normları Kapsamında Türkiye’deki Mevcut Sosyal Güvenlik Mevzuatının
Değerlendirilmesi 137
SONUÇ 147
KAYNAKÇA 153
EK 1. TÜRKİYE’NİN ONAYLADIĞI ILO SÖZLEŞMELERİ
(Sözleşme Numarasına Göre) 159
EK 2. ÖZGEÇMİŞ 163
TABLO VE ŞEKİLLER LİSTESİ
Şekil 1. ILO Sözleşmelerinin Onaylanma Süreç Şeması (Kaynak:ÇSGB-
DİYİH) 20
Şekil 2. ILO’nun İki Boyutlu Stratejisi Hakkında Şema 35
Tablo 1. Güncel Uluslararası Normlar ve Sosyal Güvenlik Hakkı
Karşılaştırması 61
Şekil 3. Raporların İncelenmesine Dayalı Düzenli Denetim Sistemi
Şeması 76
Tablo 2. 1945-2000 Yılları Arası Uluslararası Temel Normlar ile
Türkiye’deki Sosyal Güvenlik Mevzuatının Kabul Edilme
Tarihlerinin Karşılaştırılması 116
Tablo 3. Uluslararası Temel Normlar ile Reform Sonrası Türkiye’deki
Sosyal Güvenlik Mevzuatının Karşılaştırılması 131
Tablo 4. Denetim Mekanizmaları ve Temel Normlar Bakımından
Son Yıllar İtibarıyla Türkiye’nin Uyum Durumu 134
Tablo 5. Yıllar İtibarıyla Sosyal Güvenlik Kapsamına Alınan Nüfus 140